Из-за пандемии COVID-19 задача по искоренению голода и нищеты стала одновременно и более трудной, и более насущной. Для устранения последствий пандемии и мер по ее сдерживанию, которые особенно сильно ударили по уязвимым слоям населения, необходимо восстановление.
Еще до пандемии прогресс человечества по большей части был сопряжен со значительными издержками для окружающей среды. Сочетание интенсификации процессов сельскохозяйственного производства с вырубкой лесов с целью использования освобождающихся территорий для производства все большего количества продовольствия и других сельскохозяйственных товаров приводит к деградации окружающей среды и усугубляет климатический кризис. Прежние пути развития агропромышленного производства уже нежизнеспособны.
Начата работа по преобразованию глобальных агропродовольственных систем, о чем свидетельствуют результаты Саммита Организации Объединенных Наций по продовольственным системам 2021 года и связанные с ним инициативы. Восстанавливаться нужно как от последствий краткосрочного кризиса, вызванного пандемией в здравоохранении, так и после более длительной и глубокой чрезвычайной ситуации, связанной со “здоровьем планеты”.
Существуют альтернативные пути развития секторов продовольствия и сельского хозяйства, и им необходимо уделить самое пристальное внимание. ФАО сделала это в своей Стратегической рамочной программе на 2022–2031 годы, которая призвана обеспечить реализацию четырех стратегических задач по улучшению производства, улучшению качества питания, улучшению состояния окружающей среды и улучшению качества жизни с соблюдением принципа “никто не должен остаться без внимания”. ФАО также выдвинула концепцию устойчивых агропродовольственных систем, в основу которой были положены пять принципов и 20 приоритетных направлений осуществления программы, актуальных для всех секторов и масштабов.
В этом докладе мы рассматриваем три стратегии развития, связанные с лесами и деревьями, которые дополняют другие мероприятия по созданию более эффективных, инклюзивных, жизнестойких и устойчивых агропродовольственных систем, а именно: 1) прекращение процесса обезлесения и сохранение лесов; 2) восстановление деградированных земель и расширение практики агролесоводства; и 3) устойчивое лесопользование и создание экологически чистых производственно-сбытовых цепочек. Одновременное и сбалансированное осуществление этих стратегий может помочь преодолеть кризисы, с которыми сталкиваются люди и планета, и обеспечить устойчивые экономические преимущества, особенно в сельских общинах (часто проживающих в удаленных районах). Леса и деревья являются ценными активами, которые благодаря этим стратегиям развития могут способствовать восстановлению местной экономики и повышению их устойчивости к внешним факторам. Предлагая здесь эти стратегии, мы исходим из того, что решения по выходу из взаимосвязанных кризисов планетарного масштаба имеют экономические, социальные и экологические последствия, которые необходимо рассматривать в комплексе.
При этом следует отметить, что все три эти стратегии получили поддержку на состоявшейся в 2021 году Конференции по изменению климата в Глазго. В Декларации Глазго по лесам и землепользованию лидеры более чем 140 стран взяли на себя обязательство к 2030 году остановить и обратить вспять процесс утраты лесов и поддержать восстановление лесов и устойчивое лесопользование. В этой связи было выделено еще 19 млрд долл. США на оказание помощи развивающимся странам в их усилиях по достижению этих целей. В управлении семейных и мелких фермерских хозяйств, общин, проживающих в лесных районах, и коренных народов находится более четырех миллиардов гектаров лесных и сельскохозяйственных ландшафтов, поэтому роль этих субъектов в реализации предлагаемых лесохозяйственных стратегий является решающей.
В этом докладе изложены те шаги, с помощью которых мир может продвинуться по пути реализации этих трех стратегий, экологически сбалансированного восстановления и перехода к экономике замкнутого цикла. Времени уже не осталось: для того чтобы сдержать рост глобального потепления на уровне ниже 1,5 °C, снизить риск будущих пандемий, обеспечить продовольственную безопасность и питание для всех, искоренить нищету, сохранить биоразнообразие планеты и дать молодому поколению надежду на лучший мир и лучшее будущее, действовать надо незамедлительно. ФАО обязуется поддержать государства-члены в их усилиях по изучению потенциала трех описанных здесь лесохозяйственных стратегий с целью осуществления дальнейших инвестиций и эффективной реализации этих стратегий в тесном сотрудничестве с партнерами.
Цюй Дунъюй |
