IFADUNICEFWFPWHO

حالة الأمن الغذائي والتغذية في العالم 2023

الفصل 5 سياسات وحلول لتسخير تحويل النظم الزراعية والغذائية من أجل أنماط غذائية صحية عبر التسلسل الريفي الحضري المتصل

5–2 التكنولوجيا والابتكار: عامل تمكين أساسي لتحويل النظم الزراعية والغذائية في ظلّ التوسع الحضري

في عالم آخذ في التوسع الحضري، يمكن أن يكون النشر الاستراتيجي للتكنولوجيا والابتكار حافزًا حاسمًا لتحويل النظم الزراعية والغذائية.127 ويناقش هذا القسم إمكانات التكنولوجيا والابتكار للمساهمة في زيادة كفاءة النظم الزراعية والغذائية وشمولها وقدرتها على الصمود في ظل التوسع الحضري، وهو أمر أساسي لإتاحة الأنماط الغذائية الصحية الميسورة الكلفة للجميع، وبالتالي تحقيق الأمن الغذائي والتغذية.

وتتنوع احتياجات وقدرات البلدان في ما يتعلق بالتكنولوجيات والابتكارات، وهناك اختلافات مهمة داخل البلدان وبين قطاعات النظم الزراعية والغذائية. ويوفر التوسع الحضري فرصًا إضافية لتطور النظم الزراعية والغذائية بسرعة والابتكار عبر التسلسل الريفي الحضري المتصل (انظر الشكل 21 في الفصل الثالث). وبطبيعة الحال، لن توفِّر أي تكنولوجيا أو ابتكار “حلًّا سحريًا” واحدًا يلبي جميع الاحتياجات وفي جميع السياقات عبر التسلسل الريفي الحضري المتصل. وعلاوة على ذلك، لا يمكن النظر في الابتكارات بمعزل عن غيرها: فيجب مراعاة المفاضلات المحتملة والمنافع المشتركة، سواء أكان ذلك بين الابتكارات نفسها أو في ما يتعلق بتدخلات النظم الزراعية والغذائية الأخرى. وعلى سبيل المثال، يمكن أن تؤدي الأتمتة إلى البطالة، خاصة بالنسبة إلى العمال اليدويين/العمال ذوي المهارات المنخفضة، عندما يتم تحفيزها من خلال الإعانات الحكومية في المناطق التي تكون فيها العمالة وفيرة. ومع ذلك، فإن لديها أيضًا القدرة على تحفيز التوظيف في مجال الخدمات اللوجستية والمعالجة بسبب زيادة الإنتاج وكذلك خلق وظائف جديدة تتطلب مستويات عالية من القدرة المعرفية (وهذا يستلزم بناء معارف ومهارات العمال الزراعيين لتسهيل الانتقال).128 ولذلك يجب أن يسترشد تطوير واستخدام التكنولوجيات والابتكارات بتقييم آثارها الاجتماعية والاقتصادية والبيئية والأخلاقية.

ويتوافر عدد كبير من التكنولوجيات والابتكارات (مع أنها ليست متاحة بالضرورة لجميع البلدان والفئات الاجتماعية) تغطي النظم الزراعية والغذائية بأكملها. ولا يعتمد ما إذا كانت هذه التكنولوجيات والابتكارات شاملة للجميع فقط على اعتمادها وتأثيرها، ولكن أيضًا على كيفية تشكيل البحث والتطوير. وبين عامي 1981 و2016، تضاعف الاستثمار العام العالمي في البحث والتطوير الزراعي، وزادت البلدان الكبيرة ذات الدخل المتوسط، ولا سيما البرازيل والصين والهند، استثماراتها في البحث والتطوير الزراعي بشكل ملحوظ.129 غير أن البلدان الصغيرة ذات الدخل المتوسط لديها استثمارات غير كافية مقارنة بالمكونات الأخرى لدعم الخدمات العامة مثل الاستثمارات في البنية التحتية.ص‌ص، 14 ويشكل الفارق الزمني الطويل بين الاستثمارات وتأثيرها على أرض الواقع، وكذلك الطبيعة “غير المرئية” للبحوث والابتكارات مقارنة بالاستثمارات الملموسة في البنية التحتية المادية، عوامل مساهمة في هذا الإهمال.

ولا يزال الإنفاق العام على البحوث والتطوير في مجال الزراعة أقل من الإنفاق الخاص. ومن عام 1990 إلى عام 2014، تضاعف الإنفاق الخاص على البحوث والتطوير في مجال الزراعة في جميع أنحاء العالم أكثر من ثلاثة أضعاف (حيث يمثل إنفاق الشركات القائمة في البلدان ذات الدخل المرتفع 88 في المائة من الإنفاق الزراعي الخاص العالمي على البحوث والتطوير)، لكنه ظل يركز على عدد صغير نسبيًا من السلع.131 وبلغت استثمارات رأس المال في قطاع تكنولوجيا الأغذية الزراعية 29.6 مليارات دولار أمريكي في عام 2022، على الرغم من أن هذا يمثل انخفاضًا بنسبة 44 في المائة عن عام 2021. 132 إلا أن الدور المتزايد الأهمية للقطاع الخاص في مجال البحوث والتطوير يطرح تحديات. ويمكن أن يؤدي تركيز بعض الأسواق الزراعية والغذائية الرئيسية في أيدي عدد قليل من الشركات متعددة الجنسيات وزيادة التكامل العمودي إلى وضع جدول أعمال للبحوث والتطوير يفضل بعض المصالح المالية على اعتبارات الاستدامة، مما يعزز اعتماد التكنولوجيا المتطورة والتكنولوجية العالية الكلفة على الحلول المبتكرة قبل أي شيء آخر. 133، 134 وفي الواقع، بالنظر إلى اتجاهات البحوث والابتكار، يبدو أنه في الأسواق شديدة التركيز، ينصب تركيز الابتكار في المقام الأول على أنشطة البحوث والتطوير “الدفاعية”، التي تهدف إلى حماية المنتجات أو التقنيات الحالية بدلًا من الترويج للأفكار الجديدة.135 ومع ذلك، يمكن أن تظل مناهج العمل المبتكرة المستخدمة في القطاع الخاص مفيدة للنظم الزراعية والغذائية: على سبيل المثال، تعمل فكرة “الاقتصاد الدائري”ق‌ق على تعزيز تطوير مناهج مبتكرة لتقليل الفاقد والمهدر من الأغذية في مراحل مختلفة من سلسلة الإمداد الغذائي، بما في ذلك على المستوى المحلي.134

ولا يسمح نطاق هذا القسم بسرد قائمة شاملة وكاملة للتكنولوجيات والابتكارات (بما في ذلك قائمة تلك قيد الإعداد الآخذة في التوسع). ويتم تقديم أمثلة توضيحية لعرض الخيارات المتنوعة التي يمكن تجميعها معًا في حزم مناسبة للسياق، والتي تعتبر عناصر متكاملة لمجموعة من السياسات والاستثمارات والتشريعات لتحويل النظم الزراعية والغذائية لجعل الأنماط الغذائية الصحية ميسورة الكلفة للجميع.137 وعلى وجه الخصوص، هناك عدد كبير من الابتكارات الرقمية المتطورة بسرعة والتي تشمل جميع قطاعات النظم الزراعية والغذائية، مما يفتح إمكانية تحويل هذه النظم بطرق غير مسبوقة عبر التسلسل الريفي الحضري المتصل، بما في ذلك توفير الفرص للبلدان ذات الدخل المتوسط والمنخفض لتخطي التكنولوجيات الحالية الأقل كفاءة. وتشير التقديرات إلى أنه بحلول عام 2050 يمكن أن تنتج كل مزرعة بمفردها حوالي 4.1 مليون نقطة بيانات يوميًا (مقارنة بــ000 190 نقطة بيانات تم إنتاجها لكل مزرعة يوميًا في عام 2014).138 ومن خلال الاستقراء عبر مختلف النظم الزراعية والغذائية، يمكن أن تحسن هذه البيانات استخدام الأموال العامة من خلال تحديد خيارات السياسة الأكثر فعالية وكفاءة بالإضافة إلى تقليل كلفة المعاملات على طول دورة السياسات (من التنفيذ إلى المراقبة والامتثال إلى التقييم). وعلى سبيل المثال، يمكن أن يوفر استخدام البيانات الجغرافية المكانية أدلة لصنع السياسات باستخدام عدسة التسلسل الريفي الحضري المتصل،139 ويمكن أن يكون ذا أهمية خاصة لتحسين نقاط الدخول العامة والمتباينة للسياسات.

ومع ذلك، تخاطر الابتكارات في التكنولوجيات الرقمية بزيادة الفجوة الرقمية عبر المجموعات الاجتماعية والاقتصادية (مثل الدخل والجنس والعمر)، والجغرافيا (مثل سكان الريف والحضر) والمجموعات الجغرافية والسياسية، بالإضافة إلى إثارة المخاوف بشأن التحكم في المعلومات والسلطة والديمقراطية وحقوق الإنسان. وتشمل بعض العوامل التي يجب معالجتها الكلفة العالية لبعض التكنولوجيات الرقمية، وغياب البنية التحتية الرقمية، والافتقار إلى المهارات الرقمية، والحواجز الاجتماعية والثقافية المرتبطة بالمساواة بين الجنسين، فضلًا عن قضايا عدم تناسق المعلومات، وملكية البيانات وإدارتها، والخصوصية، والأمن السيبراني. وهناك 2.7 مليارات شخص في جميع أنحاء العالم من دون القدرة على الوصول إلى الإنترنت، وإن خدمات النطاق العريض الثابتة أو المتنقلة باهظة الثمن بالنسبة إلى المستهلك العادي في معظم البلدان ذات الدخل المنخفض.140 وعلاوة على ذلك، في البلدان ذات الدخل المنخفض والمتوسط، تقل احتمالية استخدام النساء للإنترنت عبر الهاتف المحمول بنسبة 16 في المائة مقارنة بالرجال، في حين أن احتمال استخدام البالغين المقيمين في المناطق الريفية للإنترنت عبر الهاتف المحمول أقل بنسبة 33 في المائة من نظرائهم في المناطق الحضرية.141

التكنولوجيا والابتكار الموجهان نحو البيئات الغذائية وسلوك المستهلك

تعتبر زيادة الطلب على الأغذية المغذية أمرًا مهمًا بشكل خاص، في سياقات التوسع الحضري حيث يتعرض المستهلكون بشكل متزايد للأغذية المجهزة بشكل كبير. ويعد تطبيق العلوم السلوكية ابتكارًا أساسيًا يمكّن الحكومات والعلماء والجمهور من العمل معًا لتطوير مناهج قائمة على الأدلة لزيادة الوصول إلى أنماط غذائية صحية ميسورة الكلفة، فضلًا عن تمكين المستهلكين من اختيار أنماط غذائية صحية. ويمكن أن تساعد العلوم السلوكية، عند توظيفها كعملية ابتكارية متكررة، في تحديد العوائق التي تحول دون اتباع نمط غذائي صحي، وكذلك المساعدة في تصميم واختبار وتوسيع الحلول للتغلب عليها. وبالنظر إلى أن منافذ الأغذية هي مصدر رئيسي للأغذية في جميع أنحاء التسلسل الريفي الحضري المتصل، يمكن استخدام التنبيهاتر‌ر عند نقاط الشراء لمقاطعة الاستجابات السلوكية المؤتمتة وإعادة توجيهها نحو خيارات غذائية صحية.

وحققت التدخلات التحفيزية في مقاصف المدارس أو متاجر البقالة المحلية نتائج إيجابية في توجيه الخيارات الغذائية الفردية نحو المزيد من الأغذية المغذية في البلدان ذات الدخل المرتفع،143، 144 ولن تكون محاكاتها، كعنصر مساعد مفيد لأدوات السياسة التنظيمية والاقتصادية الهامة، مكلفة للغاية بالنسبة إلى البلدان ذات الدخل المنخفض. وعلى سبيل المثال، هدفت تجربة شملت عشر مدارس ابتدائية في أستراليا إلى تشجيع اختيار الأغذية والمشروبات الصحية من قائمة المدرسة عبر الإنترنت. ومن خلال تقديم العديد من التنبيهات بما في ذلك التنسيب (إدراج العناصر الصحية أولًا)، والمطالبات والأوصاف الجذابة للأغذية المستهدفة، تمكن التدخل من خفض محتوى الطاقة والدهون المشبعة والصوديوم في وجبات الأطفال المدرسية بشكل كبير مقارنةً بحالة مراقبة لم يتم التدخل فيها.145

ويمكن أن يساهم توسيم الأغذية في بيئة غذاء صحية من خلال توفير معلومات للمستهلك حول محتوى الأغذية، ولفت انتباه المستهلك إلى فوائد ومخاطر مغذيات أو مكونات معينة تهم الصحة العامة، وتحفيز المصنعين على إنتاج أغذية ذات ملامح تغذوية صحية أكثر.146 ويشكل تحديد الملامح التغذوية طريقة لتقييم الجودة الغذائية للأغذية والمشروبات المجهزة. وهي أيضًا أداة لتوجيه التدخلات السياسية مثل التوسيم على واجهة العبوة والتوسيم على لوائح الطعام والقيود المفروضة على التسويق للأطفال، للمساعدة في إعلام المستهلكين وتمكينهم من تحويل الطلب نحو أنماط غذائية صحية. وعلى سبيل المثال، استخدم مشروع OBAASIMA في غانا التوسيم على واجهة العبوة وحملة تسويق اجتماعي لتشجيع المؤسسات الصغيرة والمتوسطة المحلية على إنتاج منتجات مغذية. وأظهر المشروع نتائج أولية واعدة في زيادة وعي المستهلك وقدرات المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، وهو آخذ في التوسع ليشمل المزيد من المدن.54 كما تم تطوير الملامح التغذوية الإقليمية كمورد لواضعي السياسات الوطنية أو المحلية.147، 148، 149، 150، 151

ويمكن أن يؤدي الترويج - أثناء الحفظ - للأغذية التقليدية الناشئة عن النظم الزراعية والغذائية الخاصة بالشعوب الأصلية من خلال التوسيم وإصدار الشهادات (بما في ذلك الملامح التغذوية الإقليمية والمؤشرات الجغرافية وخطط الضمان التشاركية) إلى إنشاء أسواق متخصصة وتعزيز الوعي بخصوصية هذه المنتجات. وعلى سبيل المثال، في الإكوادور، تستهدف علامة Chakra في المقام الأول الأسواق المحلية وتوعية المستهلكين بالجانب الاجتماعي والثقافي المميز لنظام Chakra بالإضافة إلى القيمة الغذائية للمنتجات المحلية.152 ومع ذلك، نظرًا إلى عدد علامات التوسيم الكبير في السوق، والعوائق الحالية التي تحول دون منافسة أسعار السلع العالمية، فقد لا تتيح علامات التوسيم المبتكرة وحدها زيادة مبيعات منتجات الشعوب الأصلية. ولذلك، يمكن أن يكون بناء العلاقات والعمليات الجماعية جنبًا إلى جنب مع ممثلين موثوق بهم من القطاع الخاص، وخاصة الجهات الفاعلة في السوق ذات الصلة، وكذلك الحكومات والباحثين في كل من العلوم الاجتماعية والطبيعية، أمرًا بالغ الأهمية في تطوير استراتيجيات تسويق مستدامة للمنتجات الغذائية الخاصة بالشعوب الأصلية.

ويمكن أن يكون استخدام تسلسل الجينوم الكامل أداة فعالة لتحديد وتعقب مسببات الأمراض التي تنتقل عن طريق الأغذية، واكتشاف الملوثات وكذلك التحقيقات في حالات التفشي.153 وتساعد بيانات التتبع، بما في ذلك من خلال تطبيقات الهاتف المحمول، على إعلام المستهلكين بأصل الأغذية المباعة في المتاجر الكبرى، وتعزيز الشفافية في التسعير، وجعل سلاسل الإمدادات أكثر كفاءة وخضوعا للمساءلة.154

ويمكن أن تجمع خدمات تقاسم الأغذية عبر الإنترنت الفوائض الغذائية وإعادة توزيعها عبر المجتمعات المحلية والمتاجر الكبيرة في المناطق الحضرية والريفية، مما يساعد على تقليل المهدر من الأغذية. ويمكن أن يكون لها أيضًا تأثير إيجابي على البيئات الغذائية، خاصةً عندما يتم “إنقاذ” الأغذية المغذية الفائضة مثل الفاكهة والخضراوات وإعادة توزيعها. ويمكن أن تقدم تطبيقات الهواتف الذكية، التي تمكّن المستخدمين من تقديم تبرعات صغيرة لمبادرات محددة، الدعم لمجموعة من العمليات، من بناء القدرة على الصمود إلى تنفيذ برامج التغذية المدرسية إلى تقديم المساعدة الغذائية في حالات الطوارئ.155

وساهم الاستخدام المتزايد للهواتف المحمولة في البلدان ذات الدخل المنخفض والمتوسط في اعتماد خدمات أخرى مثل تحويل الأموال عبر الهاتف المحمول، مما أتاح خفض كلفة المعاملات وتعزيز الشمول المالي. ويمكن أن تحسن الأموال المحولة عبر الهاتف المحمول من وصول المزارعين إلى الأسواق العالية القيمة (وبالتالي زيادة دخلهم) ومصادر الدخل خارج المزرعة أيضًا.156 وفي كينيا وأوغندا وجمهورية تنزانيا المتحدة، ثبت أن لها آثار إيجابية على رفاه الأسرة، بما في ذلك في بعض الحالات عن طريق تنويع مشتريات الأغذية وتحسين التنوع الغذائي.157 وفي حين أن فوائد استخدام الأموال المحولة عبر الهاتف المحمول في المناطق الريفية قد تم تحديدها بالفعل، إلا أنه يتم الآن التعرف على هذه المزايا بالنسبة إلى المناطق الحضرية أيضًا – كما رأينا في زمبابوي، على سبيل المثال، حيث يتم تسليم التحويلات النقدية في المناطق الحضرية من خلال الأموال المحولة عبر الهاتف المحمول.158

تتضمن مختبرات الأغذية الجمع بين مجموعة من الأشخاص في أدوار تكميلية من أجل تجربة إيجاد حلول جديدة159 للتحديات المعقدة في النظم الزراعية والغذائية، بما في ذلك انعدام الأمن الغذائي وعدم القدرة على تحمل كلفة الأنماط الغذائية الصحية. ويمكن أن تكون تجربة التكنولوجيات والسياسات والنهج التشاركية والإجراءات والأفكار، من بين أمور أخرى، مصدرًا مهمًا للابتكار وبناء القدرات. وعلى سبيل المثال، تم إنشاء مختبر لتغيير الأغذية في أوغندا لمعالجة القضايا على مستوى المنطقة من مرافق المعالجة المحلية المحدودة والتربة المحلية المستنفدة وسوء تغذية الأطفال، التي تعود إلى حد كبير نتيجة للنظم الغذائية غير المتنوعة. وأجرى المختبر حوارات وبحوث وورش عمل حول الأغذية مع مجموعة من الجهات الفاعلة المتنوعةش‌ش في النظم الزراعية والغذائية، بما في ذلك أولئك الذين لا يُعطون صوتًا في العادة، من أجل زيادة وعي أصحاب المصلحة. وعُقد بعد ذلك أول مؤتمر قمة للناس حول الأغذية في البلاد، مما أدى إلى مجموعة من الالتزامات من جميع مجموعات أصحاب المصلحة.160 وفي البرازيل، تدعم المنصة التعاونية، المختبر الحضري لسياسات الأغذية العامة، تطوير وتعزيز جدول أعمال متكامل للأغذية الحضرية، مع توفير البيانات والمحتوى عن التجارب البلدية. ويتضمن برنامجًا لمدة عام يقدم مجموعة موسعة من الأدوات للمدن لتصبح أكثر قدرة على تطوير استراتيجيات السياسات الغذائية المحلية الخاصة بها. وتشمل المدن المشاركة في المختبر الحضري لسياسات الأغذية العامة مناطق البرازيل الخمسة، وتغطي 18 ولاية من أصل 26 ولاية برازيلية، وتضم أكثر من 11 مليون شخص.161

التكنولوجيا والابتكار المتعلقان بالمراحل المتوسطة من سلسلة الإمدادات الغذائية

يؤدي التوسع الحضري إلى زيادة الطلب على الأغذية المعبأة والمجهزة مسبقًا، حتى في البلدان ذات الدخل المنخفض. وكما تم تحليله في الفصل الرابع، فإن نسبة استهلاك الأغذية المجهزة والأغذية خارج المنزل أعلى في المناطق الحضرية، ولكن ذلك منتشر أيضًا عبر التسلسل الريفي الحضري المتصل. وهناك أيضًا ارتفاع ملحوظ في عدد المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في المراحل المتوسطة من السلسلة التي تشارك في البيع بالجملة والنقل والتجهيز، وكذلك المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في المراحل الأولى من السلسلة المشاركة في توريد المدخلات، لا سيما في أفريقيا وجنوب آسيا.162 وعادة ما تكون المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم جزءًا لا يتجزأ من المناطق الزراعية الريفية، وهي تلعب دورًا مهمًا في توسيع فرص السوق وتقوية الروابط بين المناطق الحضرية والريفية. وعلى هذا النحو، تعتبر الأساليب المبتكرة التي تعزز قدرة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة على زيادة توافر الأغذية المغذية والآمنة، وتحسين البيئة الغذائية، وتسهيل استهلاك الأنماط الغذائية الصحية، أساسية.

ويمكن أن تدعم نماذج الأعمال المبتكرة، مثل نموذج التشغيل Egg Hub (الإطار 12) استهلاك الأنماط الغذائية الصحية، مع تزويد صغار المنتجين بمدخلات وخدمات عالية الجودة بالإضافة على الوصول إلى الأسواق.

الإطار 12نموذج التشغيل Egg Hub: حلّ قابل للتطوير ومربح للجميع لصغار المنتجين والمستهلكين ذوي الدخل المنخفض

تم تجريب نموذج التشغيل Egg Hub من قبل مؤسسة Sight and Life، وهي مؤسسة غير ربحية تعمل في العديد من البلدان بما في ذلك إثيوبيا والهند وملاوي. ويتيح هذا النموذج لصغار المنتجين الريفيين الوصول إلى الأسواق الحضرية وشبه الحضرية لبيع الفائض لديهم. ويتم تنظيم المنتجين في مجموعات مكونة من خمسة منتجين ويتم منحهم حزم من المدخلات والقروض والتدريب والدعم في الأسواق لبيع إنتاجهم من البيض، بالإضافة إلى أسعار الجملة للأعلاف المحسنة. ويُباع البيض الذي تنتجه هذه المجموعات في المقام الأول داخل مجتمعاتهم المحلية، وليس للمؤسسات التجارية حيث يستخدم البيض كمكونات. ويتم جمع البيض الزائد وبيعه في الأسواق الحضرية وشبه الحضرية. ويسدد المزارعون قروضهم في غضون ثلاث إلى خمس سنوات، ويتم استخدام الأموال من أقساط سداد القرض لإنشاء صندوق متجدد للمساعدة في زيادة عدد المزارعين في النموذج. ويمكن لمشغّل Egg Hub والمزارعين التابعين له تلبية احتياجات منطقة تجمّع يبلغ نصف قطرها الأقصى 100 كيلومتر.

وفي ملاوي، يهدف نموذج التشغيل Egg Hub الأول إلى إنتاج أكثر من 10 ملايين بيضة سنويًا لصغار المنتجين والمجتمعات الريفية. وقد زاد 175 مزارعًا في النموذج إنتاجهم من البيض بثلاثة أضعاف، مما سمح لهم ببيع البيض للمستهلكين بخصم بلغ 40 في المائة، ووصلوا إلى عدد يقدر بنحو 000 210 من فقراء الريف. واستفادت النساء على وجه الخصوص، حيث شاركن على نطاق واسع في تربية الحيوانات الصغيرة. وقدم نموذج Egg Hub أيضًا ميزة إضافية من خلال مساعدة صغار المنتجين على الانتقال من تربية الفناء الخلفي إلى تربية المزارع الصغيرة، مما يقلل من خطر تعرض الأطفال لروث الدجاج والالتهابات. وبالإضافة إلى ذلك، أثبت نموذج ملاوي أنه أكثر استدامة، حيث يتطلب استخدام 69 في المائة أقل من الأراضي، و33 في المائة أقل من المياه، ويولد انبعاثات غازات الاحتباس الحراري أقل بنسبة 84 في المائة مقارنة بالدواجن في الفناء الخلفي، ويرجع ذلك في المقام الأول إلى انخفاض مستويات هدر البيض وتحسين الأمن البيولوجي. ويتمثل جانب آخر حاسم في نموذج Egg Hub في قدرته على مواجهة التحدي المتمثل في حصول صغار المنتجين على قروض مصرفية. فمن خلال توفير الوصول إلى مدخلات عالية الجودة وسوق مضمون لمنتجاتهم، يوفر النموذج للمزارعين فرصة أفضل للحصول على تمويل آمن لأعمالهم.163

وأدى الطلب المتزايد على المنتجات القابلة للتلف مثل الفاكهة والخضراوات ومنتجات الألبان واللحوم والأغذية المائية إلى انتشار تقنيات التجميد والتعبئة. وتوفِّر وحدات التبريد المسبق والتعبئة المتنقلة للمزارعين خيار التبريد المسبق لمنتجاتهم عندما لا يكون هناك وصول فوري إلى تقنية التخزين البارد.164 ويمكن زيادة سلاسل التبريد باستخدام مستشعرات إنترنت الأشياءت‌ت والبيانات الضخمة، مما يسمح باتخاذ القرارات في الوقت الفعلي للمنتجات الحساسة للحرارة والمواد سريعة التلف أثناء تحركها عبر السلسلة أو الاحتفاظ بها في التخزين.

وتوفِّر سلاسل التبريد فوائد من حيث الحفاظ على جودة الأغذية (بما في ذلك الجودة الغذائية) وسلامتها، والحدّ من الفاقد والمهدر من الأغذية، وتسهيل الوصول إلى الأسواق، كما أنها أساسية للحفاظ على سلامة الأدوية واللقاحات البيطرية للمساعدة في منع تفشي الأمراض الحيوانية المنشأ وإدارتها. ومع ذلك، تشكل سلاسل التبريد مخاطر كبيرة من حيث الأضرار البيئية التي يمكن أن تسببها معدات التبريد. وعلاوة على ذلك، هناك العديد من الحواجز التي تعرقل استخدام سلاسل التبريد في البلدان ذات الدخل المنخفض والمتوسط: الافتقار إلى الوصول إلى الطاقة والمعدات الموثوقة، ومحدودية الموارد لاستثمارات القطاعين العام والخاص، وعدم قدرة صغار المزارعين على تحمل كلفة تقنيات التبريد، ونقص المهارات التقنية، من بين أمور أخرى.166 وفي البلدان ذات الدخل المنخفض والمتوسط، تكون قدرة سلسلة التبريد واستخدامها أكبر بكثير بالنسبة إلى المنتجات الغذائية المصدرة مقارنة بالأغذية الموجهة للأسواق المحلية. ويمكن أن تساعد أنظمة التبريد المراعية للمناخ القائمة على الطاقة المتجددة في أن تصبح سلاسل التبريد أكثر استدامة، على الرغم من الحاجة إلى معالجة تحديات مثل الوصول إلى طاقة موثوقة وبأسعار معقولة.167

ويمكن أن تحافظ الابتكارات في تعبئة الأغذية على جودة المنتجات الغذائية وسلامتها وقيمتها الغذائية، وفي تلبية احتياجات المستهلكين وتفضيلاتهم، والحدّ من الفاقد والمهدر من الأغذية، وتخفيض كلفة الأغذية المغذية، خاصة عبر سلاسل التوزيع الأطول. وعلى سبيل المثال، يمكن أن تطيل البخاخات العضوية للدهون الرقيقة على الفاكهة والخضراوات من فترة حفظها، وتقدم فوائد عظيمة في البلدان ذات القدرة المحدودة على التبريد.168 وتستخدم العبوات “الذكية” مواد يمكنها مراقبة حالة وبيئة الأغذية المعبأة، وتنبه تجار التجزئة أو المستهلكين إلى أي تلوث مثل التغييرات في اللون. ويمكن أن تتضمن أيضًا ملصقات “ذكية” مثل رموز الاستجابة السريعة التي تتعقب المنتجات في جميع مراحل سلسلة الإمدادات، والتحقق من سلامة المنتج وتقديم معلومات إضافية (على سبيل المثال، تفاصيل عن المواد المسببة للحساسية وتحديد المصادر). وتشمل بدائل العبوات البلاستيكية حلول التعبئة الحيوية مثل البلاستيك الحيوي من النفايات العضوية، على الرغم من أن المواد تختلف اختلافًا كبيرًا من حيث كمية الموارد المتجددة المستخدمة في صياغتها، وقد لا تكون قابلة للتحلل بسهولة كما هو مطلوب. وعلاوة على ذلك، لا يزال من الصعب ترقية هذه الحلول حيث يجب أن تكون مصممة وفقًا لمتطلبات الاستخدام.169

ويمكن أن تشمل حلول التعبئة الدائرية إعادة تصميم أشكال التغليف ونماذج التسليم، وتقديم عبوات قابلة لإعادة الاستخدام، وتحسين اقتصاديات وجودة المواد البلاستيكية المعاد تدويرها.170 وعلى سبيل المثال، تُستخدم العبوات القابلة للإرجاع والمخصصة للعبور في شكل صناديق بلاستيكية قابلة للإرجاع على نطاق واسع في سلاسل القيمة الزراعية والغذائية بسبب فعاليتها من حيث الكلفة والمتانة وقابلية إعادة الاستخدام على مدى فترات طويلة. وفي بنغلاديش، أدى التحول من البلاستيك أحادي الاستخدام إلى الصناديق البلاستيكية القابلة للإرجاع لنقل الفاكهة والخضراوات الطازجة لمسافات طويلة، جنبًا إلى جنب مع تطبيق ممارسات الإدارة الجيدة، إلى تحسين جودة المنتجات الطازجة ومدة الصلاحية وزيادة دخل أصحاب المصلحة مع حماية المستهلكين من مخاطر سلامة الأغذية والحد بشكل كبير من خسائر ما بعد الحصاد.171 وسيكون تطوير المشاركة التعاونية بين المنتجين والمعالجين وتجار التجزئة والموزعين أمرًا بالغ الأهمية في قيادة التحول من النموذج الخطي الحالي، نموذج “الأخذ–الصنع–الاستهلاك–التخلص” في سلسلة القيمة الزراعية والغذائية، نحو نُهج منهجية أكثر دائرية لضمان الاستدامة.172

وتوفِّر منصات التجارة الإلكترونية فرصًا لزيادة القدرة على تحمل كلفة الأنماط الغذائية الصحية، عن طريق تقصير سلاسل القيمة وزيادة الوصول إلى الأسواق. ويمكن أن تساهم هذه المنصات أيضًا في تمكين المرأة من خلال تمكينها من كسب مصدر دخل مستقل، والعمل من المنزل، وتحديد ساعات العمل الخاصة بها. وعلاوة على ذلك، تتميز التجارة الإلكترونية بالقدرة على تقليل عدد الوسطاء وتحقيق التوازن بين علاقات القوة داخل سلاسل القيمة، مما يؤدي إلى ارتفاع الأسعار المدفوعة للمنتجين وإنتاج أرخص للمستهلكين.173، 174 وقد تسارع نمو التجارة الإلكترونية بسبب جائحة كوفيد-19، من 10 إلى 20 في المائة سنويًا في الصين، و30 إلى 70 في المائة في الهند، و20 إلى 50 في المائة في نيجيريا،175 ونسبيًا، أصبح المستهلكون الآن أكثر اعتمادًا على التجارة الإلكترونية للأغذية (والتسليم) مما كانوا عليه قبل الجائحة.83 ومع ذلك، يتمثل العائق الرئيسي أمام اعتماد التجارة الإلكترونية وتوسيع نطاقها في عدم المساواة في الوصول إلى الإنترنت في بعض المناطق. ولا يمكن أن يحد هذا فقط من قاعدة المستهلكين لمنصات التجارة الإلكترونية، ولكن أيضًا من إمكانية صغار المنتجين للترويج مباشرة لمنتجاتهم على هذه المنصات، وبالتالي الحفاظ على (أو حتى زيادة) اعتمادهم على الوسطاء لقنوات التوريد غير التقليدية.

ومع تزايد شعبية التجارة الإلكترونية، أصبحت سلامة الأغذية قضية حاسمة لتجار التجزئة عبر الإنترنت. ولضمان سلامة الأغذية، يجب أن يتخذ تجار التجزئة التدابير لمنع التلوث أثناء التخزين والنقل والتسليم. وهذا يشمل الحفاظ على درجات الحرارة المناسبة للسلع القابلة للتلف، واستخدام مواد تغليف آمنة، وتنفيذ التدابير الصحية المناسبة. ويجب أن يلتزم تجار التجزئة أيضًا بالأنظمة المحلية والفيدرالية التي تحكم سلامة الأغذية. وتعد المعلومات الواضحة والدقيقة حول منشأ المنتجات الغذائية ومحتوياتها وتواريخ انتهاء صلاحيتها ضرورية لاختيارات المستهلك المستنيرة ولتخفيف المخاطر الصحية المحتملة.176، 177، 178، 179

وقد أدى اتساع التجارة الإلكترونية بسبب التقدم في تكنولوجيا الهاتف المحمول وتوافر الإنترنت اللاسلكي على نطاق واسع إلى تغيير الطريقة التي يتفاعل بها الناس مع بيئاتهم الغذائية. وتمكّن “رقمنة” البيئات الغذائية تجار الأغذية بالتجزئة من بيع الأغذية عبر الإنترنت، مما يؤدي إلى وصول المستهلك غير المسبوق إلى مجموعة كبيرة ومتنوعة من الأغذية (الأغذية المغذية والأغذية ذات الكثافة العالية للطاقة والحد الأدنى من القيمة الغذائية). وفي المقابل، غالبًا ما تحتوي تطبيقات بيع المواد الغذائية وتطبيقات توصيل الوجبات عبر الإنترنت على عروض ترويجية محددة للأغذية الغنية بالدهون و/أو السكريات و/أو الملح.180، 181، 182، 183، 184، 185، 186، 187 وعلى الرغم من استخدام تطبيقات توصيل الوجبات بشكل أساسي في المناطق الحضرية في البلدان ذات الدخل المرتفع والمتوسط، إلا أن شعبيتها آخذة في التزايد وهي تنتشر في المدن الأصغر والبلدات، مما قد يساهم في توسيع مستجمعات الأغذية عن طريق زيادة الوصول الجغرافي إلى الأغذية المعدة خارج المنزل188، 189 و/أو توافر الأغذية العالية في الدهون والسكريات و/أو الملح في المناطق التي تندر فيها المتاجر التي تبيع الأغذية المغذية. ووجدت دراسة تحلل تطبيقات توصيل الوجبات، على سبيل المثال، أن عددًا أكبر من خيارات الوجبات السريعة كان متاحًا في الأحياء الأكثر حرمانًا.190

التكنولوجيا والابتكار المتعلقان بإنتاج الأغذية

تنتج المزارع الأسرية حوالي 80 في المائة من الأغذية في العالم من حيث القيمة، وتنتج المزارع التي تقل مساحتها عن 2 هكتار حوالي 35 في المائة.191 وبالإضافة إلى ذلك، يعيش غالبية فقراء العالم والذين يعانون من انعدام الأمن الغذائي في المناطق الريفية ويعتمدون على الزراعة لكسب عيشهم.192 وبالتالي، من المهم للغاية زيادة إنتاجية ومدخول المزارع في المناطق الريفية، وتعزيز وصول صغار المنتجين إلى الأسواق، وتحسين الاتصال لتسهيل تدفقات أكثر سلاسة للسلع والخدمات والمعلومات عبر التسلسل الريفي الحضري المتصل.

وفي نفس الوقت، يؤدي التوسع الحضري السريع إلى جانب ارتفاع الدخل إلى تغيير أنماط العرض والطلب على الأغذية، مما يسرع من التحول في النمط الغذائي. ويتغير الاستهلاك أيضًا في المناطق الريفية، مما يؤدي إلى تنويع الإنتاج الزراعي نحو الأغذية المغذية. ويمكن أن تخلق زراعة الفاكهة والخضراوات فرصًا اقتصادية للمزارعين، ليس فقط في المناطق الريفية ولكن أيضًا في المناطق شبه الحضرية والحضرية. ويزيد التنويع أيضًا من القدرة على الصمود في وجه الصدمات المترتبة على المناخ والبيئة والسوق عبر سياقات الإنتاج المختلفة.

وكما سبقت الإشارة إليه، يمكن أن توفِّر الزراعة الحضرية وشبه الحضرية وصولًا سهلًا إلى الأغذية الطازجة والمغذية، وتجعل الأنماط الغذائية الصحية ميسورة الكلفة في المناطق شبه الحضرية والحضرية. وبالإضافة إلى ذلك، يمكن أن يساعد في تحسين استخدام الموارد الحضرية النادرة مثل الأرض والمياه، على الرغم من أنه من المهم توخي الحذر في المناطق التي قد تكون فيها مشاكل تلوث، حيث من المحتمل أن تكون هناك مخاطر كبيرة على سلامة الأغذية. ويشارك أكثر من مليار شخص يقيمون في المناطق الحضرية وشبه الحضرية في الأنشطة الغذائية أو الزراعية المتنامية، وتشمل التجمعات الحضرية مساحة زراعية عالمية تتجاوز 60 مليون هكتار.126 ومع ذلك، في حين أنه يمكن أن تحسن الزراعة الحضرية وشبه الحضرية الأمن الغذائي والتغذية في المدن وحولها، فمن غير المحتمل أن تلبي احتياجات سكان المناطق الحضرية، ولذلك يجب أن يكون تطويرها مكملًا لتنمية الزراعة الريفية، ويجب التركيز على الأنشطة التي توجد فيها ميزة نسبية مميزة، مثل إنتاج الأغذية الطازجة والأغذية القابلة للتلف.

ويمكن الاستفادة من العديد من التقنيات والابتكارات لتعزيز الإنتاجية في المناطق الريفية وشبه الحضرية والحضرية وكذلك لسد فجوة الإنتاجية في البلدان ذات الدخل المنخفض والمتوسط، لا سيما في مواجهة أزمة المناخ وتضاؤل الموارد الطبيعية. ومع تحول ندرة المياه إلى حقيقة واقعة في العديد من الأماكن عبر التسلسل الريفي الحضري المتصل، يمكن أن تحسن التكنولوجيات مثل تخزين مياه الأمطار كفاءة استخدام المياه في الزراعة البعلية.193 وعلى سبيل المثال، يمكن أن تؤثر مياه الأمطار المجمعة من الأسطح بشكل إيجابي على الإنتاجية وتحسن الاستخدام المستدام للمياه في الزراعة الحضرية وشبه الحضرية.194 وعلاوة على ذلك، يمكن أن يؤدي الاستخدام الآمن لمياه الصرف الصحي إلى توفير كبير في الطاقة لإنتاج الأغذية وللمدن بشكل عام. كما يمكن استخدام المغذيات المستردة من المياه العادمة بدلًا من الأسمدة غير العضوية أيضًا.195 وبالإضافة إلى ذلك، تم استخدام نظم حصاد الضباب في المناطق القاحلة وقد زادت من توافر المياه لإنتاج الأغذية في العديد من بلدان أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي.196، 197

يمكن أن تكون ابتكارات الزراعة الإيكولوجيةث‌ث قائمة على السوق ومؤسسية وإيكولوجية وتكنولوجية، مع التركيز في كثير من الأحيان على الإبداع المشترك للمعرفة.199 وتدرك الزراعة الإيكولوجية أن إنتاج الأغذية وتوزيعها واستهلاكها يربط بطبيعته بين العمليات الاقتصادية والإيكولوجية والاجتماعية، ويُمارس في أشكال متنوعة ومتكيفة محليًا عبر التسلسل الريفي الحضري المتصل. وعلى مستوى الأرض والمزرعة والمناظر الطبيعية، يمكن أن يساعد في زيادة دخل المزارعين،200 وتحسين الأمن الغذائي والتغذية،201 واستخدام المياه والتربة بشكل أكثر كفاءة، والحفاظ على التنوع البيولوجي، وتوفير خدمات النظام الإيكولوجي، وتعزيز إعادة تدوير المغذيات، من بين فوائد أخرى.202 ففي الهند، وصل برنامج الزراعة الطبيعية المجتمعي لولاية أندرا براديش، والذي يهدف إلى تحويل جميع المزارعين البالغ عددهم 6 ملايين مزارع في الولاية إلى نهج زراعة إيكولوجية، إلى أكثر من 630 ألف مزارع، مما أدى إلى زيادة الدخل وزيادة الغلات بالإضافة إلى الفوائد الصحية.203 وفي الإكوادور يشدد البرنامج التشاركي للزراعة الحضرية على الإدماج الاجتماعي للفئات الضعيفة ويدعم إنتاج وتجهيز وتوزيع الأغذية من المناطق الحضرية وشبه الحضرية، وتوليد الإيرادات، وخلق فرص العمل، وتعزيز التنوع البيولوجي الزراعي.204 كما أنه يسهل تقديم المساعدة الفنية والقروض الصغيرة وبناء قدرات المنتجين. ويمكن أن يساعد المزج بين الزراعة الإيكولوجية والنهج الإقليمية في تمكين المجتمعات الريفية ورفع مستوى الزراعة الإيكولوجية، على سبيل المثال من خلال تنفيذ خطط إصدار الشهادات الإقليمية وسلاسل القيمة الأقصر لتحسين الوصول إلى الأسواق وزيادة دخل صغار المنتجين.205

واعتبارًا من عام 2021، كانت الزراعة العضوية تمارس في 191 دولة من قبل حوالي 3.7 ملايين منتج، ولكنها لم تشغل سوى 1.6 في المائة من إجمالي الأراضي الزراعية.206 ويمكن أن توفِّر نظم الزراعة العضوية المزيد من الأرباح مع تأثير بيئي أقل ويمكنها إنتاج أغذية مغذية مع مخلفات مبيدات أقل.207 وبشكل عام، للزراعة العضوية تأثير إيجابي على التنوع البيولوجي فوق سطح الأرض وتحته، ورصيد كربون التربة، وجودة التربة والحفاظ عليها، ولكنها غالبًا ما تنتج غلات أقل من الزراعة التقليدية وتتطلب عمالة أعلى.208 وتعمل شبكة MASIPAG، وهي شبكة دعوة يقودها المزارعون على المستوى الشعبي في الفلبين، على تعزيز الزراعة العضوية كمسار للتنمية الريفية. ويشارك المزارعون في التربية التشاركية لأصناف الأرز، والتبادلات بين المزارعين، ونظم الضمان التشاركي لزيادة وصول المنتجات العضوية إلى الأسواق.209 وتعتبر الزراعة العضوية أيضًا ممارسة شائعة في المناطق الحضرية وشبه الحضرية، حيث يتم استخدام السماد الطبيعي وسماد نفايات المدن بشكل متكرر من أجل تحسين خصوبة التربة. وعلى سبيل المثال، تزرع مزرعة “كيبيرا” العضوية المعنية بإصلاح الشباب، التي بدأت في مكب للقمامة في أكبر حي فقير في إفريقيا في نيروبي، مجموعة من المحاصيل للاستهلاك الخاص وكذلك للبيع.210 ونظرًا إلى أن الزراعة العضوية لا تعتمد على الأسمدة النيتروجينية الاصطناعية، فأن توافر النيتروجين هو العائق الرئيسي أمام التوسع العالمي للزراعة العضوية.211 وتتعلق القضايا الإضافية بالاستبعاد المحتمل لصغار المنتجين بسبب كلفة إصدار الشهادات وأسعار المنتجات العضوية، التي غالبًا ما تكون مرتفعة للغاية بالنسبة إلى المستهلكين.212

تشمل الزراعة في البيئات الخاضعة للرقابة، والتي يشار إليها أيضًا باسم الزراعة العمودية أو الزراعة الداخلية من دون تربة، العديد من التكنولوجيات، بما في ذلك الزراعة المائية، والزراعة الهوائية، والاستزراع النباتي والسمكي. ولا تتطلب الزراعة العمودية سوى قطعة أرض صغيرة ويمكن إجراؤها في الأماكن المغلقة، مما يسمح بزراعة الأغذية في الأماكن الحضرية والصناعية، ويؤدي إلى سلاسل إمدادات أقصر. وبالنسبة إلى المحاصيل البستانية سريعة النمو ذات الدورة القصيرة مثل الخس والأعشاب الورقية، يمكن أن يقلل الإنتاج في بيئة خاضعة للرقابة من استخدام المياه بنسبة تصل إلى 95 في المائة مع توفير منتجات متسقة الجودة وعالية القيمة على مدار السنة. ويمكن أن تقلل المزارع العمودية من مخاطر الأمراض المنقولة بالأغذية، وبشكل كبير من الحاجة إلى المدخلات (مثل الأسمدة ومبيدات الآفات) والمياه (من خلال إعادة التدوير). وبالنسبة إلى الحبوب مثل القمح، أظهرت الدراسات أن الغلة في المزارع العمودية الداخلية يمكن أن تكون أعلى من 220 إلى 600 مرة من الغلة في الحقول، بينما تستخدم في نفس الوقت مساحة أقل.213 ومع ذلك، فإن كلفة الطاقة العالية لإنتاج الإضاءة الاصطناعية والمحافظة عليها والحفاظ على درجة الحرارة وجودة الهواء تجعل اعتماد الزراعة في البيئات الخاضعة للرقابة قابلة للتطبيق في الغالب في البلدان ذات الدخل المرتفع. وكانت حصة السوق الأكبر للزراعة في البيئات الخاضعة للرقابة، ومعظم نتائجها الإيجابية، في مجموعة البلدان ذات الدخل المرتفع،214، 215 ولكن تم استخدامها أيضًا لدعم المجتمعات الضعيفة في البلدان ذات الدخل المنخفض والمتوسط باستخدام وحدات الزراعة المائية متدنية التكنولوجيا.216

وأدت ابتكارات التكنولوجيا الأحيائية في علم الوراثة والتربية إلى مكاسب هائلة في الإنتاجية، والتكيف مع الإجهاد الحيوي واللاحيوي، وتعزيز القيمة الغذائية. ويمكن أن يؤدي استهلاك المحاصيل المدعمة بيولوجيًا إلى تحسين الحالة التغذوية وتعزيز نتائج صحية أفضل، لا سيما في المناطق الريفية في البلدان ذات الدخل المنخفض والمتوسط، حيث تعتمد الأنماط الغذائية بشكل كبير على المحاصيل الأساسية المنتجة ذاتيًا أو المشتراة محليًا. وتم إطلاق المئات من الأصناف المدعمة بيولوجيًا من 12 محصولًا أساسيًا للزراعة في أكثر من 60 بلدًا، ويتناول أكثر من 86 مليون شخص في الأسر الزراعية الأغذية المدعمة بيولوجيًا. وفي نيجيريا، تم ربط المزارعين الذين يزرعون الكسافا المدعم بيولوجيًا بفيتامين أ بالمجمعين والمجهزين، وتم بيع المنتجات المجهزة ذات العلامات في المناطق الريفية وشبه الحضرية والحضرية. وبالإضافة إلى ذلك، كان تنظيم معرض الأغذية المغذية السنوي مفيدًا في تعزيز الروابط بين المزارعين والمجهزين والمسوقين والمستهلكين.217

التحرير الجيني هو تكنولوجيا جديدة نسبيًا تقدم تحسينات في الدقة والإحكام لتربية النبات والحيوان، مع ميزة إضافية تتمثل في تسريع عمليات المكونات بكلفة منخفضة. وعلى وجه الخصوص، يمكن استغلال التحرير الجيني لزيادة فائدة المحاصيل “المنسية” وكذلك الأنواع المهملة وغير المستغلة جيدًا والتي تكون مغذية وغالبًا ما تتكيف مع البيئات والظروف القاسية. وتشمل المنتجات المعدلة جينيًا المسوقة طماطم غنية بحمض جاما أمينوبوتيريك ونوعين من الأسماك المعدلة وراثيًا في اليابان، وكذلك فول الصويا مع تكوين الأحماض الدهنية المحسنة في الولايات المتحدة الأمريكية.218 ومع ذلك، هناك آراء متنوعة حول كيفية تنظيم المنتجات المعدلة، ويمكن أن تختلف التشريعات على نطاق واسع بين البلدان. وبالإضافة إلى ذلك، قد تؤثر المناقشات السابقة المرتبطة بالتعديل الوراثي على قبول المستهلك للمنتجات المعدلة جينيًا. وتختلف دراسات الإدراك العام حول ما إذا كان يمكن للمستهلكين التمييز بين التعديل الجيني والتحرير الجيني عند تكوين آرائهم. وفي دراسة حديثة، نظر المشاركون إلى الأغذية المعدلة وراثيًا والمحررة وراثيًا بالمثل، وبشكل أقل تفضيلًا من الأغذية التقليدية. وتشير دراسات أخرى إلى أن الناس قد يكونوا أكثر تقبلًا للتعديل الجينيخ‌خ من التحرير الجيني،ذ‌ذ ولكنهم أقل تقبلًا لها مقارنة بالمحاصيل التقليدية.218

وإن التحولات الأساسية في نمط الحياة، والتفاوتات في الدخل، والتنوع السكاني المتزايد في المناطق الحضرية، وتغير سلوك المستهلك استجابة لعوامل عديدة (مثل المخاوف بشأن تأثير إنتاج الأغذية على الاستدامة البيئية وكذلك رفاهية الحيوان) تخلخل الوضع الراهن للنظم الزراعية والغذائية. ويتم استكشاف أغذية جديدة وطرق جديدة لإنتاج الأغذية. وتزداد شعبية البدائل النباتية (مثل المنتجات القائمة على فول الصويا والجوز) للأغذية الحيوانية المصدر (مثل اللحوم ومنتجات الألبان والبيض والأغذية المائية)، على الرغم من الحاجة إلى توخي الحذر لمنع الزيادة غير المقصودة في استخدام المواد المسببة للحساسية الشائعة في النظم الغذائية.220 وبالإضافة إلى جوانب سلامة الأغذية، يجب مراعاة السعر والقبول الثقافي للبدائل النباتية. ومن المتوقع أن تتحسن القدرة على تحمل كلفة البدائل النباتية مع نمو طلب المستهلك والمعروض من الإمدادت. وفي الوقت الحالي، تلبي البدائل النباتية في الغالب نمطًا غذائيًا على النمط الغربي، مع استكشاف محدود للأغذية التقليدية في مناطق مختلفة.

وفي حين أن الحشرات كانت جزءًا تقليديًا من الأنماط الغذائية للعديد من الثقافات لعدة قرون في مناطق مختلفة، فإن تربية الحشرات الصالحة للأكل، للاستهلاك البشري وعلف الحيوانات، تحظى باهتمام كبير في جميع أنحاء العالم بسبب مزاياها العديدة الممكنة من حيث التغذية والبيئة والاقتصاد. ومع ذلك، على غرار المواد الغذائية الأخرى، يمكن أن ترتبط الحشرات الصالحة للأكل بعدد من مخاطر سلامة الأغذية التي تتطلب الاهتمام والعناية في عملية التحضير.221 وعلاوة على ذلك، قد يؤدي التحفيز الأكبر لاستهلاك الحشرات إلى الإفراط في استغلال الحشرات في موائلها الطبيعية، مما يشكل تهديدًا للتنوع البيولوجي واستقرار النظام الإيكولوجي.222

ويتوسع النطاق التجاري للأغذية القائمة على الخلايا التي تستخدم الخلايا الحيوانية أو الميكروبية المزروعة في المختبر لإنتاج البروتينات الحيوانية (يشار إليها أحيانًا باسم اللحوم “المستزرعة” أو “المزروعة”) بسرعة، حيث وافقت سنغافورة على أول قطع الدجاج القائمة على الخلايا في عام 2020 .223 ومن المتوقع أن يتطلب إنتاج الأغذية القائمة على الخلايا مساحة أقل من أراضي تربية الماشية التقليدية، على الرغم من أن هذه الأخيرة لا تزال تلعب دورًا حيويًا في الوظائف البيئية مثل الحفاظ على محتوى التربة من الكربون والخصوبة. وعلاوة على ذلك، ليس من الواضح ما إذا كانت الأغذية القائمة على الخلايا ستتمتع بميزة لانبعاثات غازات الاحتباس الحراري مقارنة بالماشية عندما يتم توسيع نطاقها. وإن لأنواع مختلفة من الأغذية القائمة على الخلايا تأثيرات بيئية مختلفة؛ وعلى سبيل المثال، قد يكون للأغذية القائمة على الخلايا متطلبات عالية من الطاقة ولكن متطلبات منخفضة لاستخدام الأراضي وإمكانات إغناء المياه بالمغذيات.220 ومن غير المعروف كيف سيرى الناس الأغذية القائمة على الخلايا وما إذا كانت ستكون مقبولة لدى المستهلكين. وقد تقدمت التطورات التكنولوجية للأغذية القائمة على الخلايا بشكل ملحوظ، ولكنها لم تصل بعد إلى مرحلة الإنتاج أو التسويق على نطاق واسع في غالبية البلدان. وأخيرًا، على الرغم من انخفاض كلفة إنتاج الأغذية القائمة على الخلايا، فإنها لا تزال باهظة بالنسبة إلى العديد من البلدان ذات الدخل المنخفض والمتوسط.

ويمكن أن توجه التكنولوجيات الرقمية وتسهل عملية صنع القرار المستندة إلى البيانات على مستوى المزرعة عبر التسلسل الريفي الحضري المتصل من خلال الاستفادة من البيانات الدقيقة حول الحقول والحيوانات إلى جانب بيانات الطقس والزراعة الدقيقة في الوقت المناسب والمحددة بالموقع. وتستخدم الزراعة الدقيقة المعلومات لتحسين المدخلات (خاصة التطبيقات المستهدفة في الوقت المناسب للكيماويات الزراعية) ويمكنها تحسين كفاءة استخدام الموارد في الظروف المقيدة بشكل متزايد للمنتجين الزراعيين. ولكن مكاسب الكفاءة تأتي مع خطر حدوث تأثيرات ارتدادية، أي أنها يمكن أن تؤدي إلى تحسين الآلات واستخدام الطاقة المرتبط بها، وكذلك الزيادات في استخدام الموارد الطبيعية.224 ويمكن أن تحل الأتمتة محل الوظائف اليدوية المملة والخطيرة، وأن تعالج نقص العمالة في مناطق معينة وجذب العمال الأصغر سنًا والأكثر مهارة. وعلى سبيل المثال، يمكن أن تقلل الروبوتات الزراعية من العمالة ومتطلبات المدخلات، وتقلل من خسائر الغلة الناتجة عن التأخر في الكشف عن الآفات والأمراض.225 ومع ذلك، فإن ارتفاع سعر شراءها وكلفة تشغيلها يجعل استخدامها باهظًا بالنسبة إلى صغار المنتجين. وبالإضافة إلى ذلك، إذا لم يتعلم العمال غير المهرة مهارات جديدة بالسرعة الكافية، فقد يكون من الصعب الانتقال إلى وظائف جديدة. وإلى جانب ذلك، هناك احتمال أن يتم طرد صغار المنتجين من الأعمال التجارية وإجبارهم على الهجرة إلى المدن، لأنهم يفتقرون إلى وفورات الحجم للمنافسة إذا لم تكن تقنيات الأتمتة محايدة. ويمكن أن تعزز الخدمات الرقمية مثل خدمات الأصول المشتركة من وصول المزارعين إلى خدمات تأجير الميكنة وأن تقلل بشكل كبير من كلفة المعاملات لصغار المنتجين.128 وأخيرًا، تمتلك التقنيات الرقمية أيضًا القدرة على تسهيل خدمات الإرشاد والاستشارة الفعالة من حيث الكلفة والمتواصلة والقابلة للتطوير في المناطق الريفية. ويمكن أن تقلل نظم الإرشاد القائمة على الهاتف المحمول من أوجه القصور في المعلومات، وفي أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى والهند، تم تقدير تحسين غلة المحاصيل بنسبة 4 في المائة واحتمالات اعتماد المدخلات الموصى بها بنسبة 22 في المائة.226

التطلع إلى المستقبل: تسخير التكنولوجيا والابتكار لصالح الجميع عبر التسلسل الريفي الحضري المتصل

يتسارع التوسع الحضري على الصعيد العالمي، مما يؤثر على النظم الزراعية والغذائية عبر التسلسل الريفي الحضري المتصل، وبالتالي على توافر الأنماط الغذائية الصحية الميسورة الكلفة. وكما يتضح من الأمثلة المذكورة أعلاه، فإن التكنولوجيا والابتكار يقودان التغييرات في عمليات الإنتاج ونظم التوزيع واستراتيجيات التسويق والمنتجات الغذائية التي يستهلكها الناس، مع فوائد للمنتجين والمستهلكين والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة وتجار التجزئة، من بين أمور أخرى. ومع ذلك، غالبًا ما لا تكتسب التكنولوجيات والابتكارات الواعدة زخمًا، لا سيما في البلدان ذات الدخل المنخفض والمتوسط، بسبب قضايا جهوزية السياق والملاءمة، وعدم وجود بيئة تمكينية مناسبة لدعم تطويره ونشرها واعتمادها.

ويمكن إطلاق العنان لإمكانات التكنولوجيا والابتكار من أجل الصالح العام، لا بل ويجب القيام بذلك، ولكن جميع التكنولوجيات والابتكارات لها إيجابيات وسلبيات من حيث كيفية تأثيرها على تحول النظم الزراعية والغذائية وكيف يمكنها تعزيز عدم المساواة، وخلق فائزين وخاسرين عبر التسلسل الريفي الحضري المتصل. ومن المهم أيضًا الاعتراف بعدم التجانس الإقليمي وتنوع وديناميكية النظم الزراعية والغذائية. ولذلك، يجب تكييف التكنولوجيات والابتكارات مع الاحتياجات والفرص والقيود المحلية، للتأكد من أنها في متناول جميع الراغبين في تبنيها. ولتوسيع نطاق التكنولوجيات والابتكارات في النظم الزراعية والغذائية بالإضافة إلى جعلها أكثر شمولًا، هناك حاجة إلى سياسات واستثمارات في عدد من المجالات بما في ذلك البنية التحتية (مثل الاتصال بالإنترنت والنقل)؛ والقدرات والمهارات والمعرفة ذات الصلة؛ وتدابير تنظيمية فعالة؛ وصكوك اقتصادية وقانونية لخفض الكلفة والمخاطر (مثل التركيز المفرط لقوة السوق)؛ وحوافز السوق المناسبة؛ والترويج لنماذج الأعمال التجارية الزراعية الشاملة. وعلاوة على ذلك، يمكن أن يسمح تجميع التكنولوجيات المناسبة للسياق مع الابتكارات المالية والاجتماعية والمؤسسية التكميلية بتخفيف أوجه المقايضات، حيث يمكن لأحد الابتكارات أن يعوض عن الآثار السلبية التي يسببها ابتكار آخر.7

ومن الضروري زيادة الاستثمار العام في البحوث والتطوير الزراعيين بما يتجاوز السلع الأساسية لتشمل مجموعة واسعة من الأنواع النباتية والحيوانية (بما في ذلك الفاكهة والخضراوات المغذية) لدعم تنويع النظم الزراعية والغذائية. وعلاوة على ذلك، يجب أن يتسع تركيز البحوث من مجرد تحسين الإنتاجية إلى تحسين أداء النظم الزراعية والغذائية بأكملها (أي المكونات خارج المزرعة التي تمثل ما يصل إلى 70 في المائة من القيمة المضافة). ويمكن أن تحتوي التربة الحضرية على ملوثات متعددة مثل المعادن الثقيلة والأسبستوس والمنتجات البترولية بمستويات مختلفة، بينما يمكن العثور على المخاطر الكيميائية أو مسببات الأمراض في المياه العادمة الحضرية التي عولجت بشكل غير صحيح؛ ولذلك من الضروري إجراء المزيد من البحوث حول المخاطر الصحية المحتملة على البشر الذين يستهلكون الأغذية التي تتم زراعتها على وجه التحديد داخل المناطق الحضرية وشبه الحضرية. وتوجد فرص لتحقيق المزيد باستخدام الموارد التي تستثمرها الحكومات حاليًا. وكما تم تحليله في طبعة 2022 من هذا التقرير،14 فإن معظم الدعم العالمي للأغذية والزراعة موجه نحو المنتجين من خلال حوافز الأسعار وغيرها من الإعانات المالية. ويمكن أن تؤدي هذه الإعانات إلى تحريف الحوافز لتبني تكنولوجيات معينة، وتفضيل بعض المنتجين على غيرهم؛ وبدلًا من ذلك، يمكن إعادة توجيه الدعم العام نحو زيادة الاستثمارات في دعم الخدمات العامة (التي تشمل البحوث والتطوير) لتشجيع تطوير واعتماد التكنولوجيات بشكل جماعي.14، 128 ويمكن لإعادة تقييم أولويات السياسات مع الأخذ في الاعتبار للتحديات الناشئة عن التوسع الحضري أن تفتح نافذة السياسات لإعادة فحض - وإعادة توظيف - الدعم الغذائي والزراعي الحالي.227

back to top