حالة الأمن الغذائي والتغذية في العالم 2025

انعدام الأمن الغذائي الشديد

انعدام الأمن الغذائي في منطقة معينة عند نقطة زمنية محددة، وبدرجة من الحدة تهدّد الأرواح أو سبل كسب العيش أو كليهما، بغض النظر عن الأسباب أو السياق أو المدة. ولهذا المفهوم أهمية في توفير التوجيه الاستراتيجي للإجراءات المتخذة عند تقاطع العمل الإنساني والإنمائي وبناء السلام، من أجل تقديم المساعدة الإنسانية للسكان المعنيين ومنع الأزمات الغذائية أو الحد من آثارها.²⁵

القدرة على تحمّل كلفة نمط غذائي صحي

قدرة الناس على شراء الأغذية اللازمة لاستهلاك أنماط غذائية صحية في بيئتهم المحلية، مع الحفاظ في الوقت نفسه على إمكانية حصولهم على السلع والخدمات الأساسية الأخرى. ^ب‌ب‌ب

أسعار السلع الزراعية

السعر الذي يتم به تداول المنتجات الزراعية الخام – مثل القمح والذرة والأرزّ وفول الصويا – في الأسواق العالمية أو المحلية. وتعكس هذه الأسعار ديناميكيّات العرض والطلب وتتأثر بعوامل مثل الطقس وكلفة المدخلات والسياسات التجارية والأحداث الجيوسياسية.

النُظم الزراعية والغذائية

تغطي مسار الأغذية من المزرعة إلى المائدة، بما في ذلك زراعتها وصيدها وحصادها ومعالجتها وتعبئتها ونقلها وتوزيعها وتجارتها وشرائها وإعدادها وتناولها والتخلص منها. وتشمل أيضًا المنتجات غير الغذائية التي تشكّل سبل كسب العيش وجميع الأشخاص والأنشطة والاستثمارات والخيارات التي تؤدي دورًا في توفير هذه المنتجات الغذائية والزراعية. وفي دستور منظمة الأغذية والزراعة، يشمل مصطلح “الزراعة” ومشتقاته مصايد الأسماك والمنتجات البحرية والغابات والمنتجات الحرجية الأولية.

الأغذية الحيوانية المصدر

جميع أنواع اللحوم والدواجن والأسماك والصدفيات والحشرات واليرقات والبيض والحليب والأجبان والزبادي وغير ذلك من منتجات الألبان.^27،26

الأغذية الأساسية النشوية

تشمل الحبوب الرئيسية والبطاطا غير المجهزة أو المجهز بالحد الأدنى (كما هو محدد في الفئة 1 وفقًا لتصنيف NOVA)، بما في ذلك الأرزّ ودقيق القمح أو الذرة والبطاطا الطازجة والدخن والبرغل والمنتجات المماثلة التي توفر نسبة عالية من المدخول الغذائي من الطاقة الغذائية للعديد من المجموعات السكانية. ولأغراض التحليل الوارد في الفصل الثالث من هذا التقرير، تُستثنى المنتجات المصنوعة من هذه الأغذية نفسها عندما تكون مجهزة أو فائقة التجهيز (كما هو محدد في الفئة 3 والفئة 4 وفقًا لتصنيف NOVA).

المخزون الاحتياطي

كمية كبيرة من سلعة معينة تُشترى وتُخزّن عندما تكون متوفرة بوفرة، ثم تباع عندما يقل المعروض منها، بهدف التحكم في سعرها وكميتها في الاقتصاد. ويشير التقرير إلى احتياطيات الحبوب الغذائية التي تحتفظ بها الحكومات لتحقيق الاستقرار في الأسعار وضمان الأمن الغذائي خلال فترات الندرة أو ارتفاع الأسعار، من خلال شراء الفوائض في أوقات الوفرة وطرحها عند ارتفاع الأسعار أو انخفاض المعروض.

برامج التحويلات النقدية

مدفوعات نقدية تقدمها الحكومات أو المنظمات الإنسانية مباشرة لمساعدة الأفراد على تلبية احتياجاتهم الأساسية، ولا سيّما في حالات الطوارئ أو خلال فترات الفقر. ويمكن أن تكون هذه البرامج غير مشروطة، أي لا تتطلب أي شروط للحصول على النقد، أو مشروطة، بشرط استيفاء متطلبات مثل المواظبة على الحضور في المدرسة أو الخضوع لفحوص طبية.²⁸

التضخم الأساسي

مقياس للتضخم يستبعد البنود المتقلبة مثل الأغذية والطاقة، بهدف التعبير عن الاتجاه الأساسي لتغيرات الأسعار.

كلفة النمط الغذائي الصحي

المبلغ المالي اللازم لشراء أرخص مجموعة من الأغذية المتاحة محليًا وتستوفي التوصيات الواردة في الخطوط التوجيهية القائمة على الأغذية. ^ج‌ج‌ج

ارتفاع قيمة العملة

زيادة قيمة عملة بلد ما مقارنةً بعملات أخرى. وعندما ترتفع قيمة العملة، تقل الحاجة إلى وحدات العملة المحلية لشراء مبلغ معين من العملة الأجنبية أو السلع المستوردة. وعندما ترتفع قيمة العملة، تنخفض أسعار الواردات.

انخفاض قيمة العملة

تراجع في قيمة عملة بلد ما مقابل عملة أخرى، ويقاس عادةً مقابل العملات العالمية الرئيسية مثل الدولار الأمريكي. وعندما تنخفض قيمة العملة، يتطلب شراء المبلغ نفسه من العملة الأجنبية أو السلع المستوردة مزيدًا من العملة المحلية. وعندما تنخفض قيمة العملة، ترتفع أسعار الواردات، مما قد يؤدي إلى تفاقم التضخم في أسعار الأغذية، ولا سيّما في البلدان التي تعتمد بشدة على الأغذية المستوردة.

الصدمة في جانب الطلب

تغيّر مفاجئ وغير متوقع في الطلب على السلع والخدمات من جانب المستهلكين، مما يتسبب في حدوث اختلالات في الأداء الطبيعي للاقتصاد ويمكن أن يؤدي إلى تغيرات كبيرة في الأسعار. ويمكن أن تكون الصدمة مدفوعة بعوامل مختلفة، مثل التعافي الاقتصادي أو الركود، والزيادات المفاجئة في دخل الأسر المعيشية أو الإنفاق الحكومي، والتغيرات في سلوك المستهلكين (مثل التهافت على الشراء بدافع الذعر خلال الأزمات).

جودة النمط الغذائي (أو الأنماط الغذائية الصحية)

تتألف من أربعة جوانب رئيسية هي: التنوع (داخل المجموعات الغذائية وفي ما بينها)، والملاءمة (كفاية المغذّيات الأساسية مقارنةً بالمتطلبات)، والاعتدال (الأغذية والمغذّيات المرتبطة بنتائج صحية سيئة)، والتوازن (المتناول من المغذّيات الكلية والطاقة). ويجب أن تكون الأغذية المستهلكة مأمونة.

التنوع الغذائي

هو تنوع الأغذية أو المجموعات الغذائية المختلفة التي تُستهلك خلال فترة مرجعية معينة، ويشكل ذلك مكوّنًا مهمًا من مكوّنات جودة النظام الغذائي للشخص. وترتبط زيادة التنوع بازدياد احتمالات الحصول على كمية كافية من المغذيات وتقليل خطر الإصابة بنقصها.

المتطلبات من الطاقة الغذائية

كمية الطاقة الغذائية، التي تُقاس بالكيلو جول أو كيلو سعرة حرارية (ويشار إليها في كثير من الأحيان باسم السعرات الحرارية)، التي يحتاج إليها الفرد للحفاظ على وظائف الجسم والصحة والنشاط الطبيعي. وتعتمد المتطلبات من الطاقة الغذائية على العمر ونوع الجنس وحجم الجسم ومستوى النشاط البدني. ويلزم توفير طاقة إضافية لدعم المستوى الأمثل للنمو والتطور للأطفال والنساء أثناء الحمل، ولإنتاج الحليب أثناء الرضاعة، بما يتماشى مع الصحة الجيدة للأمهات والأطفال.

الانكماش الاقتصادي

هو فترة تراجع النشاط الاقتصادي أو تسجيل نمو سلبي بحسب معدّل النمو معبرًا عنه بالناتج المحلي الإجمالي الحقيقي. وهو مرادف للركود الاقتصادي، أي انكماش النمو الاقتصادي بشكل مؤقت أو لفترة قصيرة.

الصدمة الاقتصادية

حدث غير متوقع أو لا يمكن التنبؤ به خارج عن اقتصاد معيّن يمكن أن يضرّ به أو أن يعطيه دافعًا. وتُعبّر الأزمة المالية العالمية التي تؤدي إلى انهيار الإقراض المصرفي أو الائتمان، أو الانكماش الاقتصادي لدى شريك تجاري رئيسي لبلد ما على حدّ سواء عن وجود صدمات على مستوى الطلب قد تكون لها آثار متعددة على الإنفاق والاستثمار. ومن الأمثلة على الصدمات على مستوى العرض، حدوث ارتفاع حاد في أسعار النفط والغاز، والكوارث الطبيعية التي تؤدي إلى انخفاض حاد في الإنتاج، أو النزاعات التي تُحدث اضطرابات في التجارة والإنتاج.

التباطؤ الاقتصادي

هو النشاط الاقتصادي الذي ينمو بوتيرة أبطأ مقارنةً بالفترة السابقة. ويحدث التباطؤ الاقتصادي عند تراجع نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي من فترة زمنية إلى أخرى، مع بقائه إيجابيًا.

احتياطي الطوارئ

احتياطي الأغذية الذي تحتفظ به الحكومات خصيصًا لضمان حصول السكان الضعفاء على الإمدادات الغذائية الأساسية في حالات الطوارئ مثل الكوارث الطبيعية أو النزاعات أو الاختلالات المفاجئة في الإمدادات.

أسعار سلع الطاقة

أسعار السوق لمصادر الطاقة الأساسية التي يتم تداولها عالميًا، مثل النفط الخام والغاز الطبيعي والفحم والكهرباء. وتُعد هذه السلع مدخلات أساسية في قطاعات النقل والتصنيع والتدفئة والإنتاج الزراعي. وتتميّز أسعار سلع الطاقة بتقلبها الشديد وتأثرها بالأحداث الجيوسياسية والمضاربة في الأسواق وديناميكيّات العرض والطلب وظروف المناخ.

الصدمة المتصلة بأسعار الطاقة

زيادة (أو انخفاض) على نحو مفاجئ وبصورة كبيرة في أسعار سلع الطاقة- مثل النفط أو الغاز الطبيعي أو الكهرباء - غالبًا ما تسببها النزاعات الجيوسياسية أو اختلالات في المعروض من الإمدادات أو تقلبات في السوق. ويمكن أن تكون لهذه الصدمات تأثيرات واسعة النطاق على كلفة الإنتاج والنقل والتضخم والاستقرار الاقتصادي.

غذاء كثيف الطاقة

غذاء يحتوي على قدر كبير من السعرات الحرارية (الطاقة) مقارنةً بكتلته أو حجمه.

سعر الصرف

سعر عملة بلد ما معبّرًا عنه بعملة أخرى. ويشير سعر الصرف إلى مقدار العملة اللازمة لشراء وحدة واحدة من عملة أخرى. ويؤثر سعر الصرف على التجارة الدولية (الصادرات/الواردات)، ويؤثر على التضخم وأسعار الفائدة والاستثمار الأجنبي، ويمكن أن يؤثر على القدرة التنافسية للسلع والخدمات في بلد ما في الأسواق الخارجية.

حظر التصدير

إجراء تفرضه حكومة يحظر تصدير منتجات معينة، غالبًا ما تكون سلعًا أساسية مثل الأغذية، بهدف معالجة مشاكل محلية مثل الأمن الغذائي. ويُفرض حظر التصدير في العادة لزيادة توافر الأغذية المحلية، وتثبيت أسعار الأغذية المحلية أو خفضها، ومنع حدوث نقص حاد في الأغذية أو التخفيف من حدته أثناء الاختلالات المفاجئة في المعروض من الإمدادات.

حصص التصدير

قيود تفرضها حكومة تحد من كمية أو قيمة صادرات سلعة أو خدمة معينة (تُعد في العادة أساسية) خلال مدّة محددة. وتُفرض هذه التدابير لضمان استقرار الإمدادات المحلية.

القيود على التصدير

قيود تفرضها حكومة على كمية أو قيمة السلع، ولا سيما المنتجات الغذائية والزراعية، التي يمكن تصديرها إلى بلدان أخرى. ويمكن أن تتخذ هذه التدابير أشكالًا مختلفة، بما في ذلك حظر التصدير، أو الحصص، أو الضرائب، أو متطلبات الترخيص، أو غيرها من الضوابط التنظيمية.

الفقر المدقع

يشير إلى النسبة المئوية من السكان الذين يعيشون على أقل من 2.15 دولارًا أمريكيًا في اليوم (أسعار تعادل القوة الشرائية لعام 2017) ^د‌د‌د في بلد معين خلال سنة معينة.²⁸

السياسة المالية

استخدام الإنفاق الحكومي والضرائب للتأثير في الاقتصاد. ويشمل ذلك تغيير مستويات وأنواع الضرائب وتركيبة الإنفاق وحجمه.³⁰

مقياس المعاناة من انعدام الأمن الغذائي

مقياس للأمن الغذائي مستند إلى التجربة ويستخدم لقياس مدى الحصول على الأغذية على مستويات مختلفة من الشدة التي يمكن مقارنتها بين مختلف السياقات. وهو يعتمد على البيانات المستمدة من سؤال الأشخاص، بصورة مباشرة عن طريق الدراسات الاستقصائية، عن حدوث ظروف وسلوكيات من المعروف أنها تدل على تقييد إمكانية الحصول على الأغذية.

الأمن الغذائي

حالة تتوافر فيها لجميع الناس، في كل الأوقات، الإمكانات المادية والاجتماعية والاقتصادية للحصول على غذاء كافٍ ومأمون ومغذٍ لتلبية احتياجاتهم من الأنماط الغذائية وأفضلياتهم الغذائية للتمتع بحياة موفورة النشاط والصحة. وانطلاقًا من هذا التعريف، يمكن تحديد أربعة أبعاد للأمن الغذائي، هي: توافر الأغذية، والإمكانية الاقتصادية والمادية للحصول على الأغذية، واستخدام الأغذية، واستقرار الأغذية على مرّ الزمن.

أبعاد الأمن الغذائي

تُشير أبعاد الأمن الغذائي، في هذا التقرير، إلى الأبعاد التقليدية الأربعة للأمن الغذائي:

1. أ. التوافر - يتناول هذا البُعد ما إذا كانت الأغذية موجودة بالفعل أو يُحتمل أن توجد من الناحية المادية، بما يشمل جوانب الإنتاج، واحتياطيات الأغذية، والأسواق والنقل، والأغذية البرية.
2. ب. الحصول على الأغذية - إذا كانت الأغذية موجودة بالفعل أو يُحتمل أن توجد من الناحية المادية، فإن السؤال التالي المطروح هو ما إذا كان يمكن أو لا يمكن للأُسر المعيشية والأفراد الحصول على ما يكفي من تلك الأغذية من الناحيتين المادية والاقتصادية.
3. ج. الاستخدام - إذا كانت الأغذية متاحة ويمكن للأُسر المعيشية الحصول عليها بصورة كافية، فإن السؤال التالي المطروح هو ما إذا كانت الأسر المعيشية تعمل على زيادة استهلاك ما يكفي من التغذية والطاقة إلى أقصى حد أم لا. ويكون تناول الأفراد كميات كافية من الطاقة والمغذّيات ثمرة ممارسات الرعاية والتغذية الجيدة، وإعداد الأغذية، والتنوع الغذائي، وتوزيع الأغذية داخل الأسرة المعيشية، والحصول على المياه النظيفة، والإصحاح، والرعاية الصحية. وبالاقتران مع الاستخدام البيولوجي السليم للأغذية المستهلكة، يُحدد ذلك الوضع التغذوي للأفراد.
4. د. الاستقرار - إذا تحققت أبعاد توافر الأغذية وإمكانية الحصول عليها واستخدامها بصورة كافية، فإن الاستقرار هو شرط أن يكون النظام بكامله مستقرًا ويكفل بالتالي للأُسر المعيشية أمنها الغذائي في جميع الأوقات. ويمكن لمسائل الاستقرار أن تُشير إلى انعدام الاستقرار في الأجل القصير (وهو ما يمكن أن يفضي إلى انعدام الأمن الغذائي الشديد) أو في الأجلين من المتوسط إلى الطويل (وهو ما يمكن أن يفضي إلى انعدام الأمن الغذائي المزمن). ويمكن للعوامل المناخية والاقتصادية والاجتماعية والسياسية أن تكون جميعًا مصدرًا لانعدام الاستقرار.

الحوكمة

القواعد والمنظمات والعمليات الرسمية وغير الرسمية التي تُعبّر من خلالها الجهات الفاعلة العامة والخاصة عن مصالحها وتتخذ القرارات وتنفذها.³¹

الضرائب الصحية

ضرائب غير مباشرة تُفرض على المنتجات التي لها تأثير سلبي على الصحة العامة. وتستهدف هذه الضرائب منتجات بعينها، مثل الأغذية التي تتميز بشدة كثافة الطاقة وضآلة القيمة التغذوية، وذلك بهدف زيادة كلفتها النسبية مقارنةً بالأغذية المغذية وبالتالي الحد من استهلاكها ومنع هذه النتائج الصحية السلبية أو التخفيف منها، وفي الوقت نفسه توليد موارد للميزانيات الحكومية.³²

الأنماط الغذائية الصحية

انظر تعريف جودة النمط الغذائي.

الجوع

هو شعور جسدي غير مريح أو مؤلم سببه عدم استهلاك طاقة غذائية كافية. ومصطلح الجوع في هذا التقرير هو مرادف للنقص التغذوي المزمن، ويقاس بمعدل انتشار النقص التغذوي.

عدم المساواة

يشير عدم المساواة الاقتصادية إلى التوزيع غير المتكافئ للدخل والفرص بين مختلف الفئات في المجتمع.³³

المغذّيات الكبيرة

هي المصدر الرئيسي للطاقة والقدر الأكبر (الحجم) من أنماطنا الغذائية وهي ضرورية بكميات كبيرة (تُقاس بالغرام). وتشمل الكربوهيدرات والبروتينات والدهون. كما أنها تُشكّل مصدرًا رئيسيًا للطاقة الغذائية التي تقاس بالسعرات الحرارية. ومن الضروري للجميع الحصول على الطاقة الكافية من أجل الحفاظ على نمو الجسم ونمائه والصحة الجيدة. وبالإضافة إلى توفير الطاقة، فإن للكربوهيدرات والبروتينات والدهون وظائف محددة جدًا في الجسم ويجب توفيرها بكميات كافية لتأدية هذه الوظائف.

سوء التغذية

حالة فيزيولوجية غير طبيعية يسببها نقص المغذّيات الكبيرة و/أو المغذّيات الدقيقة أو عدم توازنها أو الإفراط في تناولها. ويشمل سوء التغذية النقص التغذوي (التقزّم والهزال لدى الأطفال ونقص الفيتامينات والمعادن) فضلًا عن الوزن الزائد والسمنة.

تركّز السوق

درجة هيمنة عدد قليل من الشركات على إجمالي المبيعات أو حصة السوق في قطاع معين. وغالبًا ما يؤدي ارتفاع مستوى تركّز السوق إلى تقليص المنافسة، مما يمنح الشركات قدرة أكبر على تحديد الأسعار والتحكّم في سلاسل التوريد.

نظام المعلومات المتعلقة بالأسواق

خدمة تشمل جمع معلومات منتظمة عن أسعار المنتجات الزراعية (وفي بعض الحالات، الكميات المتداولة) من أسواق الجملة والتجزئة، ونشر هذه المعلومات في الوقت المناسب للمزارعين والتجار والمسؤولين الحكوميين وواضعي السياسات والمستهلكين وغيرهم من أصحاب المصلحة.³⁴

القوة السوقية

قدرة شركة أو مجموعة شركات على التأثير في سعر أو عرض منتج ما في السوق، بدلًا من مجرد الخضوع لقوى السوق التنافسية. ويمكن للشركات التي تتمتع بقوة سوقية كبيرة أن ترفع الأسعار إلى مستويات أعلى من مستويات المنافسة، وقد تحد من الإنتاج أو تستبعد المنافسين. وغالبًا ما يحدث ذلك في الأسواق التي تتسم بتركّز كبير (عدد قليل من الشركات المهيمنة).

المغذّيات الدقيقة

تشمل المغذّيات الدقيقة الفيتامينات والمعادن، وهي مطلوبة بكميات صغيرة جدًا (دقيقة) ولكن محددة. والفيتامينات والمعادن في الأغذية ضرورية لنمو الجسم ونمائه وعمله بشكل صحيح، كما أنها ضرورية لصحتنا ورفاهنا. وتحتاج أجسامنا إلى عدد من الفيتامينات والمعادن المختلفة التي يؤدي كل منها وظيفة محددة في الجسم، ويجب توفيرها بكميات مختلفة، ولكن كافية.

الأغذية المجهّزة بالحد الأدنى (المجموعة 1 وفقًا لتصنيف NOVA)

الأغذية غير المُجهَّزة التي خضعت لتغييرات لا تضيف إليها أي مادة جديدة ولا تُدخل أي مكوّن غريب، وإنما قد تنطوي على إزالة بعض أجزائها. وتشمل عمليات التجهيز بالحد الأدنى: التنظيف، والفرك، والغسل؛ والنخل، والتقشير الخارجي، ونزع القشور، والطحن، والبَشْر، والعَصْر، والتفتيت إلى رقائق؛ ونزع الجلد، ونزع العظم، والتقطيع، والتجزئة، وإزالة القشور، والتقطيع إلى شرائح؛ والكبس؛ والتجفيف، وفصل القشدة، وتقليل الدهون؛ والبسترة، والتعقيم؛ والتبريد، والتثليج، والتجميد؛ والإغلاق، والتعبئة في زجاجات (كما هي)؛ والتغليف البسيط، والتفريغ الهوائي، والتعبئة بالغاز. كما يُعتبر إنبات الحبوب من عمليات التجهيز بالحد الأدنى بالرغم من إضافة الماء، وكذلك التخمير بالرغم من إضافة كائنات حية دقيقة، ما دام لا يؤدي إلى إنتاج الكحول. ويتمثل الهدف الرئيسي من هذه العمليات في إطالة عمر الأغذية غير المُجهَّزة للتمكين من تخزينها لفترات أطول، أو جعلها صالحة للأكل، وغالبًا لتيسير إعدادها وإتاحة مزيد من التنويع في طرق تحضيرها.

الحد الأدنى لتنوع الأنماط الغذائية

مقياس لتنوع النمط الغذائي للشخص من خلال إحصاء بسيط لعدد المجموعات الغذائية المختلفة المستهلكة خلال إطار زمني محدد، عادةً ما يكون يومًا واحدًا. وبالنسبة إلى الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 6 أشهر و23 شهرًا، يتحقق الحد الأدنى لتنوع الأنماط الغذائية عندما يستهلكون أغذية من خمس مجموعات غذائية محددة على الأقل من أصل ثماني مجموعات غذائية محددة في اليوم السابق. وبالنسبة إلى النساء اللاتي تتراوح أعمارهن بين 15 و49 عامًا، يتحقق الحد الأدنى لتنوع الأنماط الغذائية عندما يستهلكن خمس مجموعات غذائية محددة على الأقل من أصل عشر مجموعات غذائية محددة في اليوم السابق. ويشير تحقيق الحد الأدنى من التنوع في النمط الغذائي إلى زيادة احتمال أن يحتوي النمط الغذائي على ما يكفي من المغذيات الأساسية، مثل الفيتامينات والمعادن.

السعر الأدنى للدعم

نظام دعم يوفر للمزارعين سعرًا أدنى تحدده الحكومة لشراء محاصيل مختارة من المزارعين. ويهدف إلى حماية دخل المزارعين من تقلبات أسعار السوق.

انعدام الأمن الغذائي المعتدل

هو مستوى شدة انعدام الأمن الغذائي استنادًا إلى مقياس المعاناة من انعدام الأمن الغذائي الذي يواجه عنده الأفراد عدم يقين إزاء قدرتهم على الحصول على الأغذية ويضطرون معه، في أوقات معيّنة من السنة، إلى خفض جودة و/أو كمية الأغذية التي يتناولونها بسبب نقص الأموال أو سواها من الموارد. وهو يُشير بالتالي إلى عدم الحصول بشكل مستمر على الأغذية، ما يُقلِّص جودة النمط الغذائي ويُخلّ بالأنماط المعتادة لاستهلاك الأغذية، وقد تكون له تأثيرات سلبية على التغذية والصحة والرفاه.

السياسة النقدية

مجموعة من الإجراءات والاستراتيجيات التي تنفذها المصارف المركزية (أو السلطات النقدية) لإدارة المعروض النقدي الإجمالي وكلفة الاقتراض لتحقيق أهداف رئيسية مثل استقرار الأسعار (معدلات تضخم منخفضة) والنمو الاقتصادي والعمالة الكاملة.

عرض النقد

يُعرف أيضًا باسم الرصيد النقدي، ويشير إلى القيمة الإجمالية للنقود (الأوراق النقدية والعملة المعدنية والأرصدة في الحسابات المصرفية) المتداولة بين الجمهور في اقتصاد ما في نقطة زمنية معينة.

الأغذية الغنيّة بالمغذيات

الأغذية التي تحتوي على نسبة عالية من المغذيات قياسًا إلى كتلتها أو حجمها.

الحالة التغذوية

الحالة الفيزيولوجية للفرد التي تنشأ عن العلاقة بين المتناول من المغذّيات والمتطلبات منها، وقدرة الجسم على هضم هذه المغذّيات وامتصاصها واستخدامها.

الأغذية المغذّية

هي الأغذية المأمونة التي تُساهم بالمغذّيات الأساسية، مثل الفيتامينات والمعادن (المغذّيات الدقيقة) والألياف والمكوّنات الأخرى في الأنماط الغذائية الصحية المفيدة للنمو والصحة والنماء والحماية من سوء التغذية. وفي الأغذية المغذية، يقلّ وجود المغذّيات التي تُعتبر موضع قلق صحي، بما فيها الدهون المشبَّعة، والسكريات الحرّة، والملح/الصوديوم، ويتم التخلّص من الدهون المتحوّلة المنتجة صناعيًا، ويُدعم الملح باليود.

الوزن الزائد والسمنة

وزن الجسم الذي يزيد على الوزن المعتاد مقارنةً بالطول نتيجة لفرط تراكم الدهون. ويدل ذلك في العادة على أن عدد السعرات الحرارية التي يحرقها الجسم أقل من المستهلك منها. ويُعرّف الوزن الزائد لدى البالغين بأنه مؤشر كتلة الجسم الذي يبلغ 25 كلغ/م2 أو أكثر، وتُعرَّف السمنة بأنها مؤشر كتلة الجسم الذي يبلغ 30 كلغ/م2 أو أكثر. ويُعرَّف الوزن الزائد لدى الأطفال دون سن الخامسة بأنه زيادة نسبة الوزن إلى الطول على انحرافين معياريين اثنين فوق متوسط معايير منظمة الصحة العالمية لنمو الطفل، وتُعرّف السمنة بأنها زيادة نسبة الوزن إلى الطول عن 3 انحرافات معيارية فوق متوسط معايير منظمة الصحة العالمية لنمو الطفل.³⁵

معدّل انتشار النقص التغذوي

تقدير لنسبة السكان الذين يفتقرون إلى القدر الكافي من الطاقة الغذائية لحياة موفورة الصحة والنشاط. وهو مؤشر تقليدي من مؤشرات منظمة الأغذية والزراعة يُستخدم في رصد الجوع على المستويين العالمي والإقليمي، فضلًا عن المؤشر 2-1-1 من مؤشرات أهداف التنمية المستدامة.

ضوابط الأسعار

الحد الأدنى أو الحد الأقصى للأسعار الذي تفرضه الحكومة على سلع وخدمات مختارة في السوق. وقد تشمل سقفًا أو حدًا أدنى للأسعار من أجل تعزيز الأهداف الاجتماعية والاقتصادية. على سبيل المثال، قد تشكّل جزءًا من جهود الحكومة لحماية المستهلكين الضعفاء (من زيادة كلفة السلع الأساسية) أو الحفاظ على دخل المنتجين (كجزء من برامج دعم الأسعار).³⁶

انتقال الأسعار

العملية التي يتم من خلالها تمرير التغيّرات في الأسعار في جزء من سلسلة الإمداد أو السوق (غالبًا ما تكون دولية) إلى مستويات أخرى، مثل أسعار الجملة أو التجزئة أو أسعار الاستهلاك. ويمكن أن تكون عمودية (مثلًا من المزرعة إلى أسواق التجزئة) أو دولية إلى محلية (مثلًا من الأسواق العالمية إلى الأسواق المحلية).

تقلب الأسعار

مقياس لمقدار ووتيرة تقلب الأسعار بمرور الوقت، وغالبًا ما يكون ذلك غير متوقع. ويعني ارتفاع معدّل تقلب الأسعار تغيّرات سريعة وكبيرة في الأسعار، بينما يشير انخفاض معدّل التقلب إلى استقرار الأسعار نسبيًا.

الأغذية المجهّزة (المجموعة 3 وفقًا لتصنيف NOVA)

هي الأغذية المصنّعة بإضافة الملح أو السكريات (أو مواد أخرى مستخدمة في الطهي مثل الزيوت أو الخل) إلى الأغذية الكاملة، لجعلها أكثر قدرة على البقاء، وأحيانًا أيضًا لتعديل مذاقها. وهي مشتقة مباشرة من الأغذية ويمكن التعرف عليها باعتبارها نسخًا من الأغذية الأصلية. وهي تُنتج عمومًا لتُستهلك كجزء من وجبات أو أطباق، أو قد تُستخدم، مع المنتجات الفائقة التجهيز، لاستبدال الأطباق والوجبات الطازجة المعدّة من الأغذية. وتشمل عمليات التجهيز التعليب والتعبئة في زجاجات باستخدام الزيوت أو السكريات أو الملح، وطرق الحفظ مثل التمليح، والتخليل بالملح، والتدخين، والمعالجة. وتُصمَّم عمليات التجهيز والمكوّنات لزيادة قابلية بقاء أغذية المجموعة 1 وجعلها أكثر استساغة من خلال تعديل خصائصها الحسية أو تعزيزها. وقد تحتوي الأغذية المُجهَّزة على إضافات تُطيل مدة صلاحية المنتج، أو تحمي خصائصه الأصلية، أو تمنع تكاثر الكائنات الدقيقة. وعندما تُعتبر المشروبات الكحولية أغذية، فإن تلك المنتجة بواسطة تخمير أغذية المجموعة 1 مثل الجعة أو عصير التفاح أو النبيذ تُصنَّف هنا باعتبارها أغذية ضمن المجموعة 3.

تعادل القوة الشرائية

معدلات تحويل العملات التي تهدف إلى تحقيق التكافؤ في القوة الشرائية للعملات المختلفة من خلال القضاء على الفروق في مستويات الأسعار بين البلدان. وتمثل سلة السلع والخدمات المسعرة عينة من جميع تلك المدرجة في الإنفاق الاستهلاكي النهائي، والاستهلاك الفعلي، وتكوين رأس المال الثابت الإجمالي، وإجمالي السلع والخدمات.⁴⁶

الدخل الحقيقي

الدخل الإجمالي للفرد أو الأسرة المعيشية معدلًا لمراعاة التغيرات في مستوى الأسعار ويعبّر عن القوة الشرائية. ويشمل الدخل الحقيقي الأجور والمنافع والمصادر الأخرى.

الأجر الحقيقي

الأجر المعدل لمراعاة التضخم، ويستخدم لتقييم القوة الشرائية. ويشير الأجر الحقيقي إلى القيمة الحقيقية للدخل من العمل وعدد السلع والخدمات التي يمكن للعامل شراؤها بدخله. وعندما ترتفع أسعار الأغذية بوتيرة أسرع من الأجور، تنخفض الأجور الحقيقية، مما يقلل من القدرة على تحمّل كلفة الاحتياجات الأساسية.

القدرة على الصمود

قدرة الأفراد والأسر المعيشية والمجتمعات المحلية والمدن والمؤسسات والنُظم والمجتمعات على الوقاية من مجموعة واسعة من المخاطر ومقاومتها واستيعابها والتكيُّف معها ومجابهتها والتعافي منها بصورة إيجابية وبكفاءة وبفعالية، مع المحافظة على مستوى مقبول من الأداء ومن دون التأثير على الآفاق الطويلة الأجل للتنمية المستدامة والسلام والأمن وحقوق الإنسان والرفاه للجميع.³⁷

المخاطر

احتمال أو أرجحية حدوث أحداث أو اتجاهات خطيرة تضاعفها الآثار التي تقع في حال حدوث تلك الأحداث أو الاتجاهات. وخطر التعرّض لانعدام الأمن الغذائي هو احتمال انعدام الأمن الغذائي الناشئ عن التفاعلات بين الأخطار أو الصدمات أو حالات الإجهاد الطبيعية أو البشرية المنشأ والأوضاع الهشة.

انعدام الأمن الغذائي الشديد

مستوى شدة انعدام الأمن الغذائي الذي تنفد عنده إمدادات الأفراد من الأغذية أو يعانون عنده من الجوع أو، في أشد الحالات، يقضون أيامًا من دون غذاء، ما يُعرّض صحتهم ورفاههم لخطر فعلي، وذلك بحسب مقياس المعاناة من انعدام الأمن الغذائي.

الحماية الاجتماعية

“تتألف الحماية الاجتماعية، بوصفها تدخلًا عامًا، من سياسات وبرامج تهدف إلى الحد من الفقر والضعف من خلال مساعدة الفقراء والفئات المعرضة للخطر والضعيفة، بما يشمل على سبيل المثال لا الحصر النساء والأطفال والشباب والأشخاص ذوي الإعاقة والعمال المهاجرين والمسنين والأسر والمجتمعات المحلية، من أجل تعزيز قدراتهم على إدارة المخاطر بشكل أفضل وتعزيز المساواة في الحصول على الخدمات الأساسية والفرص على أساس الحقوق/الاحتياجات”.³⁸

الأغذية الأساسية

أغذية يتم تناولها بصورة منتظمة وبكميات تجعلها تُشكّل العنصر الغالب على النمط الغذائي، وهي توفّر نسبة كبيرة من إجمالي الطاقة الغذائية. والأنواع الرئيسية للأغذية الأساسية هي الحبوب (على سبيل المثال، الأرزّ والذرة والقمح والشيلم والشعير والشوفان والدُخن والذرة الرفيعة) والجذور والدرنات (مثل البطاطا والكسافا والبطاطا الصينية) والبقول (مثل الفاصولياء والعدس وفول الصويا).²⁷

احتياطيات الأغذية الاستراتيجية

المخزونات العامة من الأغذية التي يتم الاحتفاظ بها تحسبا لحالات انعدام الأمن الغذائي الشديد. وفي مثل هذه الحالات، تقوم الحكومات أو الوكالات المعينة بطرح هذه الاحتياطيات في الأسواق أو توزيعها كمساعدات غذائية في حالات الطوارئ. وهي تشكّل بالتالي مصدرًا احتياطيًا للأغذية أثناء الاختلالات في الأسواق. وتشمل احتياطيات الأغذية الاستراتيجية في العادة الأغذية الأساسية، ولا سيما الحبوب.³⁹

التقزّم

انخفاض نسبة الطول إلى العمر، ويُعبّر ذلك عن فترة أو فترات سابقة من نقص التغذية المستمر. ويُعرّف التقزّم لدى الأطفال دون الخامسة من العمر بأنه انخفاض نسبة الطول إلى العمر عن انحرافين معياريين دون متوسط معايير منظمة الصحة العالمية لنمو الطفل.

الإعانات

الإجراءات الحكومية التي توفر ميزة للمستهلكين أو المنتجين من أجل تكميل دخلهم أو خفض ما يتكبدونه من كلفة.⁴⁰

الصدمة في جانب العرض

اختلال مفاجئ وغير متوقع في إنتاج السلع والخدمات أو توافرها أو تسليمها، يؤدي في كثير من الأحيان إلى زيادة الأسعار وانخفاض المعروض من الإمدادات. وفي النُظم الغذائية، يمكن أن تنجم الصدمات في جانب العرض عن أحداث تؤثر على أي جزء من سلسلة الإمداد. وتشمل الأسباب الشائعة الأحوال المناخية القصوى (مثل الجفاف والفيضانات والأعاصير) والنزاعات الجيوسياسية (مثل الحرب في أوكرانيا) والقيود التجارية وارتفاع كلفة المدخلات (مثل الطاقة والأسمدة) وتفشي الآفات أو الأمراض الحيوانية (مثل حمى الخنازير الأفريقية). وكانت الموجة الثانية من التضخم في أسعار الأغذية العالمية (اعتبارًا من عام 2022) مدفوعة إلى حد كبير بصدمات في جانب العرض مثل الحرب في أوكرانيا ونقص الأسمدة وطفرات ارتفاع أسعار الطاقة.

التعريفات الجمركية

الضرائب أو الرسوم المالية التي تفرضها الحكومة على السلع والخدمات المستوردة من بلدان أخرى. وهي توفر ميزة سعرية للسلع المنتجة محليًا على نظيراتها المستوردة وتزيد من إيرادات الحكومة.

القيود التجارية

القيود التجارية هي تدابير أو سياسات تفرضها الحكومة للحد من التداول الدولي للسلع والخدمات عبر الحدود الوطنية أو للتحكم فيه أو للتأثير عليه. وتشمل التعريفات الجمركية والحواجز غير الجمركية أمام التجارة الدولية.

الأغذية الفائقة التجهيز (المجموعة 4 وفقًا
لتصنيف NOVA)

منتجات مصنوعة في الغالب أو بالكامل من مواد مشتقة من الأغذية أو مصادر عضوية أخرى، وتحتوي في العادة على قليل من الأغذية الكاملة أو لا تحتوي عليها على الإطلاق. وهي منتجات طويلة الصلاحية وسهلة التحضير ويمكن الحصول عليها بسهولة شديدة أو فائقة الاستساغة، وغالبًا ما تؤدي إلى الاعتياد على استهلاكها. ولا يمكن في العادة التعرف على الأغذية الفائقة التجهيز باعتبارها نسخًا من الأغذية الأصلية، وإن كانت قد تحاكيها في مظهرها أو شكلها أو خصائصها الحسية. ولا يتاح كثير من المكوّنات في منافذ البيع بالتجزئة. وتُشتق بعض المكوّنات مباشرة من أغذية مثل الزيوت والدهون والدقيق والنشويات والسكريات؛ بينما يمكن الحصول على مكوّنات أخرى عن طريق معالجة مكوّنات الأغذية أو تصنيعها من مصادر عضوية أخرى. ومن الناحية العددية، تشكّل المواد الحافظة والمثبّتات والمستحلبات والمذيبات والمواد الرابطة ومواد التضخيم الحجمي القسم الأكبر من المكوّنات؛ فضلًا عن المحلّيات، ومحسّنات الخصائص الحسية، والملوّنات، والمنكّهات؛ ومساعدات المعالجة؛ وغيرها من المواد المضافة. وقد يُملأ الحجم بالهواء أو الماء المضاف. وقد “تقوي” المغذّيات الدقيقة المنتجات. وغالبية هذه المنتجات مُصمّمة للاستهلاك بمفردها أو بالاقتران مع غيرها كوجبات خفيفة. وتشمل عمليات التجهيز الهدرجة والتحلل المائي والبثق والتشكيل وإعادة التشكيل والمعالجة المسبقة عن طريق القلي والخبز. وتصمم العمليات والمكوّنات المستخدمة في تصنيع الأغذية الفائقة التجهيز لإنتاج منتجات عالية الربحية (مكوّنات منخفضة الكلفة، ومدة صلاحية طويلة، وعلامة تجارية مؤثرة)، وأغذية سهلة التحضير (جاهزة للاستهلاك)، ومنتجات فائقة الاستساغة قد تحل محل الأطباق والوجبات الطازجة المُعدّة من جميع مجموعات الأغذية الأخرى في تصنيف NOVA. وعندما تُعتبر المشروبات الكحولية أغذية، فإن تلك التي تُنتج عن طريق تخمير أغذية من المجموعة 1 ثم تقطير الكحول الناتج، مثل الويسكي والجين والروم والفودكا، تصنّف هنا باعتبارها أغذية من المجموعة 4.

عدم القدرة على تحمل الكلفة

انظر تعريف القدرة على تحمل كلفة نمط غذائي صحي.

النقص التغذوي

هو الحالة التي يكون فيها استهلاك الأغذية المعتاد للفرد غير كافٍ لتوفير كمية الطاقة الغذائية اللازمة للحفاظ على حياة طبيعية موفورة النشاط والصحة. ولأغراض هذا التقرير، يُعرَّف الجوع كمرادف للنقص التغذوي المزمن. ويُستخدم معدّل انتشار النقص التغذوي لقياس الجوع.

نقص التغذية

هو النتيجة المترتبة عن سوء المتناول التغذوي من حيث كمية المغذيات و/أو جودتها و/أو سوء امتصاصها و/أو سوء استخدامها البيولوجي نتيجة لتكرار حالات الإصابة بالأمراض. ويشمل نقص التغذية نقص الوزن مقارنة بالعمر وقصر القامة الشديد بالنسبة إلى عمر الشخص (التقزّم) والنحافة بصورة خطيرة مقارنةً بطول الشخص (الإصابة بالهزال) ونقص الفيتامينات والمعادن (المعاناة من نقص المغذيات الدقيقة).

الأغذية غير المجهّزة (المجموعة 1 وفقًا لتصنيف NOVA)

أغذية نباتية المنشأ (أوراق، سيقان، جذور، درنات، ثمار، جوزيات، بذور) أو حيوانية المنشأ (لحوم، أنسجة وأعضاء أخرى، بيض، حليب)، تُستهلك بعد وقت قصير من حصادها أو جمعها أو ذبحها أو تربيتها.

القابلية للتأثر

هي الظروف التي تحددها العوامل أو العمليات المادية، والاجتماعية، والاقتصادية والبيئية التي تزيد من احتمالات تعرّض الفرد أو المجتمع المحلي أو الأصول أو النُظم لآثار الأخطار.⁴¹ وتُمثّل القابلية للتأثر بانعدام الأمن الغذائي مجموعة الظروف التي تزيد من تعرّض أسرة معيشية للأثر الذي يقع على الأمن الغذائي في حال حدوث صدمة أو وقوع أخطار.

الهزال

انخفاض نسبة الوزن إلى الطول، الذي ينشأ عمومًا عن فقدان الوزن المصاحب لفترة أخيرة من عدم كفاية المتناول من السعرات الحرارية و/أو المرض. ويُعرَّف الهزال لدى الأطفال دون الخامسة من العمر بأنه انخفاض نسبة الوزن إلى الطول عن انحرافين معياريين عن متوسط معايير منظمة الصحة العالمية لنمو الطفل.