Вcтупительная чаcть

Состояние

• Связанные между собой системы земельных, почвенных и водных ресурсов истощены до предела. Все имеющиеся данные указывают на то, что состояние сельскохозяйственных систем ухудшается, и последствия этого ухудшения ощущаются во всей глобальной продовольственной системе.
• Нынешние модели интенсификации сельского хозяйства оказались неустойчивыми. Нагрузка на земельные и водные ресурсы возросла до такой степени, что продуктивность основных сельскохозяйственных систем снизилась, а источники средств к существованию оказались под угрозой.
• Идет процесс поляризации сельскохозяйственных систем. В сельскохозяйственном землепользовании доминируют крупные коммерческие холдинги, а мелкие землевладельцы ведут натуральное хозяйство на землях, подверженных деградации и дефициту воды.

Проблемы

• Будущее сельскохозяйственное производство будет зависеть от управления рисками ухудшения качества земельных и водных ресурсов. Для поддержания функционирования систем земельных, почвенных и водных ресурсов необходимо добиться более значимого синергетического эффекта. Это нужно для того, чтобы сохранить требуемые темпы роста сельского хозяйства, не допуская дальнейшего ухудшения качества экологических услуг.
• Земельным и водным ресурсам понадобится защита. Пространство возможностей для обращения вспять тенденций к ухудшению состояния и истощению ресурсов очень сузилось, и сложность и масштаб этой задачи не следует недооценивать.

Меры реагирования и действия

• Управление земельными и водными ресурсами должно быть более инклюзивным и адаптивным. Инклюзивное управление играет важнейшую роль в распределении и рациональном использовании природных ресурсов. Без этого технические решения по смягчению последствий деградации земель и дефицита воды едва ли увенчаются успехом.
• Для масштабирования комплексных решений необходимо их планирование на всех уровнях. Планирование позволяет определить критические пороги в системах природных ресурсов и меры по борьбе с деградацией земель. Если такие меры будут оформлены в виде комплексов или программ технической, институциональной, управленческой и финансовой поддержки, то с их помощью процесс деградации земель можно будет обратить вспять.
• Для решения приоритетных задач и ускорения преобразований могут быть использованы технические и управленческие инновации. Задачи по восстановлению заброшенных земель, борьбе с засухами и преодолению дефицита воды могут быть решены путем внедрения новых технологий и подходов к управлению.
• Меры по оказанию помощи и инвестиции в сфере сельского хозяйства можно перераспределить таким образом, чтобы они способствовали достижению тех социальных и экологических выгод, которые приносит рачительное использование земельных и водных ресурсов. Существует возможность постепенного многоэтапного финансирования сельскохозяйственных проектов, которое можно было бы увязать с перераспределением субсидий на цели поддержания функционирования систем земельных и водных ресурсов.