- 1 Автоматизация сельского хозяйства может сыграть важную роль в достижении целей в области устойчивого развития (ЦУР), особенно ЦУР 1 (Ликвидация нищеты) и ЦУР 2 (Ликвидация голода), а также тех из них, которые связаны с экологической устойчивостью и изменением климата. Это может быть обеспечено за счет повышения устойчивости к внешним факторам, увеличения производительности труда и эффективности использования ресурсов, а также повышения качества и безопасности пищевых продуктов.
- 2 Автоматизация сельского хозяйства может усугубить неравенство, если мелкие производители и другие маргинализированные группы, такие как молодежь и женщины, не получат к ней доступа; некоторые технологии, например предусматривающие использование тяжелой моторизованной техники, могут также оказать негативное воздействие на окружающую среду, поскольку содействуют распространению монокультурного земледелия и усугубляют эрозию почв.
- 3 До цифровой революции ключевым фактором, способствующим преобразованиям сельского хозяйства во всем мире, была моторизованная техника (например, тракторы), однако показатели ее внедрения существенно разнились как между странами, так и в рамках одной страны; самыми низкими они были в большинстве стран Африки к югу от Сахары.
- 4 В тех случаях, когда выбор моторизованной техники осуществляется с учетом местных потребностей и поддерживается соответствующими цифровыми инструментами, механизация по-прежнему способна повысить продуктивность сельского хозяйства, обеспечивая сокращение масштабов нищеты и укрепление продовольственной безопасности, что повлечет за собой положительные сопутствующие эффекты для экономики в целом.
- 5 Масштабы использования технологий цифровой автоматизации растут, но в основном это касается стран с высоким уровнем дохода. Экономическая модель внедрения таких технологий зачастую еще не вполне обоснована: одни пока находятся в стадии прототипа, распространение других, особенно в странах с низким и средним уровнями дохода, ограничивается отсутствием в сельской местности необходимой инфраструктуры, такой как доступ к сети Интернет и электроснабжение.
- 6 Для обеспечения доступа к этим технологиям, особенно маргинализированных групп, таких как мелкие сельхозпроизводители и женщины, необходимы инвестиции в развитие инфраструктуры и улучшение доступа к необходимым услугам в сельских районах (например, к финансированию, страхованию и образованию).
- 7 Технологии цифровой автоматизации очень перспективны с точки зрения возможности повышения эффективности, продуктивности, устойчивости и жизнестойкости. Но для дальнейшего развития технологий и их адаптации к потребностям конечных пользователей необходимы инклюзивные инвестиции, ориентированные на производителей, изготовителей оборудования и поставщиков услуг; особое внимание следует уделить интересам женщин и молодежи.
- 8 Влияние автоматизации сельского хозяйства на занятость зависит от конкретных обстоятельств. В условиях роста заработной платы и дефицита рабочей силы автоматизация может принести пользу как работодателям, так и работникам сельскохозяйственного сектора и агропродовольственных систем в целом, создавая новые возможности для молодых квалифицированных кадров.
- 9 Там, где сельская рабочая сила в изобилии, а заработки на селе низкие, автоматизация сельского хозяйства может привести к безработице. Такое может произойти, если автоматизацию искусственно удешевляют с помощью субсидий или если затраты на нее резко снижаются на фоне внезапных технологических прорывов.
- 10 В тех случаях, когда рабочая сила в избытке, директивным органам следует избегать субсидирования автоматизации: вместо этого лучше заняться созданием благоприятных условий для ее внедрения, особенно мелкими сельхозпроизводителями, женщинами и молодежью, и обеспечить социальную защиту наименее квалифицированным работникам, которые с большей вероятностью потеряют работу в переходный период.
- 11 Создание благоприятных условий требует множества согласованных действий, в том числе в сфере законодательства, регулирования, инфраструктуры, институциональных механизмов, образования и профессиональной подготовки, НИОКР, а также поддержки инновационных процессов в частном секторе.
- 12 Инвестиции и другие политические меры содействия ответственной автоматизации сельского хозяйства должны осуществляться с учетом конкретных условий на местах, таких как качество доступа к сети Интернет, проблемы, обусловленные уровнем знаний и квалификации, наличие необходимой инфраструктуры, а также неравенство в доступе.
Вернуться к началу