数据来源和覆盖率
第3.1节中提及的粮食和农业政策支持指标整理自国际衡量农业政策环境联合会收集的数据。该联合会亦称作“农业激励联盟”，与多个组织或机构建立了合作伙伴关系，包括粮农组织、美洲开发银行、国际食物政策研究所、经合组织以及世界银行。
第3.1节所列出的名义保护率和名义支持率指标已纳入农业激励数据库（可访问http://ag-incentives.org获取）415，这两项指标是衡量农业生产者公共支持水平的核心指标，覆盖2005-2018年总共63个国家（欧盟占一个名额），这63个国家占最大覆盖范围年份（如2012年）全球农业生产总值的近90%。表A4.1显示该数据集涉及的国家和所在收入组别。考虑到该报告分析时段内部分国家收入水平和组别发生变化，以及农业激励数据的可用情况，在2005-2018年间主要收入情况的基础上确定了载于表A4.1的具体收入组别。该数据集所覆盖的国家每年均不相同，特别是在这段时期的开始和结束年份，部分国家数据不详。ba此外，该数据集不包含重视农业发展和农业支持的部分国家（如孟加拉国、埃及、马来西亚、摩洛哥和泰国），而且近几年的数据还有缺失，分析指标时须同时考虑这两个因素的影响。
表A4.1农业激励数据库涵盖的国家，按总结分析中使用的国家收入组别分类分列
资料来源：“农业激励”。即将发布。《农业激励》。华盛顿哥伦比亚特区。2022年5月4日引用。http://ag-incentives.org
在农业激励联盟内，经合组织为经合组织成员国、非经合组织成员的欧盟成员国以及阿根廷、巴西、中国、哥伦比亚、哥斯达黎加、印度、印度尼西亚、哈萨克斯坦、菲律宾、俄罗斯联邦、南非、乌克兰和越南等新兴经济体制定政策支持指标。美洲开发银行覆盖大部分其他拉丁美洲及加勒比国家，粮农组织对部分撒哈拉以南非洲国家进行监测，世界银行过去则为斯里兰卡和巴基斯坦制定指标。国际食物政策研究所统一和汇总由各伙伴组织提供的数据。
第3.1节中提供的一般性服务和消费者支持指标均由国际食物政策研究所进行计算，由粮农组织在农业激励联盟成员组织所提供数据的基础上进行分析。农业激励联合会网站尚未发布相关指标。
方法
第3.1节分析的政策支持指标是指构成粮食和农业总支持的一套政策工具。表A4.2列出了政策工具及相关政策支持指标。主要的计算原则见下方。
表A4.2支持粮食和农业以及相关指标的政策工具
资料来源：粮农组织，改编自经合组织。2016。《经合组织生产者支持估值和相关农业支持指标 — 概念、计算、解释和使用（生产者支持估值手册）》。巴黎。
名义保护率的计算
名义保护率（表A4.2中支持的A1部分）衡量一套粮食和农业政策对产品市场价格的影响程度，相对于没有干预措施时的价格而言。其计算方法为，实际农场交货价格与基于商品边境价格的未扭曲参考价格之间的价格差，以百分比表示。
因此，对于产品i，在国家r，年份t，名义保护率的定义是：
农业激励数据库使用简单平均和加权平均公式计算和表征名义保护率。在本报告中，我们使用各国家收入组别的简单平均名义保护率的汇总数据，产品（Ia）和国家组别（Ra）在年份t下的定义是：
名义支持率的计算
名义支持率在名义保护率的基础上向前一步，除价格激励外，还体现了纳税人向农业生产者提供的补贴和收入转移，对应表A4.2中的A2至G类别。对于国家r，年份t，产品“总数”的名义支持率的定义是：
其中X表示从消费者或纳税人到农业生产者的相关转移（即价格激励，A1类，以及对生产者的财政补贴，表A4.2中的A2到G类），分母是以农场交货价格计算的总产值。名义支持率的概念分为两个维度。首先是产品维度，对于每个产品i，NRA_(i,r,t)可以通过以下公式进行计算：bb
名义支持率的概念分为两个维度。首先是产品维度，对于每个产品i，NRA_(i,r,t)可以通过以下公式进行计算：
其次是政策维度，可以按政策支持类型对名义支持率进行分列，也就是贸易和市场措施支持（用名义保护率表示），与产出（A2类）、投入（B类）以及其他生产要素（C、D、E、F和G）挂钩的财政补贴。bc
对于名义支持率的计算，农业激励联盟合作机构提供的各种数据集已与经合组织方法框架进行了协调，确保无遗漏数据和重复计算。为了使财政补贴和价格激励的“范围”一致，还为“非名义保护率商品”建立了名义支持率指标；此类商品并不享有贸易和市场措施带来的价格激励，而且数据集中也没有此类商品的名义保护率。对于在国家层面计算的名义保护率，这相当于认为非名义保护率商品与名义保护率商品具有相同的名义保护率；跨国比较时，则采用名义保护率商品的平均值来计算非名义保护率商品的支持水平。bd
第3.1节图21中按食物类别分列的名义支持率在计算中还考虑了非特定产品补贴，即针对更广泛的食物类别（例如作物或畜产品）或整个农业部门的补贴。这些是根据各食物类别在相关汇总数据中的产值占比进行分配的（例如，根据小麦在主粮产值中的占比分配各类谷物的补贴，或根据小麦在总产值中的占比分配所有农产品的补贴）。
一般性服务支持的计算
一般性服务支持指标衡量通过针对农业生产者整体（而非个体）的政策和计划提供的货币转移（即公共支出）。这些政策通过发展私营和公共服务、机构和基础设施（无论其目标和对农业生产和收入或粮食和农产品消费的影响如何）为初级农业部门创造有利条件。因此，一般性服务支持不会直接改变生产者的收入或成本，或消费支出。55
正如表A4.2中所示，一般性服务支持大体分为六个子类（GS1到GS6），各子类加总可得出最终一般性服务支持总量估计值，涵盖农业激励联盟各合作伙伴提供数据的所有年份。一般性服务支持指标以货币价值（美元）为单位，以及按国家和收入组别分列的产值占比进行表征。
消费者补贴的计算
消费者补贴（CS）指标衡量从纳税人到农产品消费者的年度预算转移。这些转移支付（或公共支出）提供给：（1）食品中间消费者（加工商、研磨厂等），补偿他们因生产者价格支持政策而为农产品支付的更高价格（表A4.2中类别CS1）；或（2）最终消费者，通过增加收入（例如现金转移支付）或实物粮食转移（表A4.2中类别CS2）来改善获得粮食的机会。
对农业激励联盟各合作伙伴提供的数据进行统一整合后得出消费者补贴。消费者补贴指标以货币价值（美元）为单位，表示为产值占比，按国家和收入组别分列。
