急性粮食不安全
不论原因、背景或持续时间，在特定地区特定时间发生的严重威胁生命和（或）生计的粮食不安全状况。可为侧重于预防、减轻或减少重度粮食不安全的短期目标行动提供重要战略指导。449
经济可负担性
经济可负担性指人们在当地环境中购买食物的能力。在本报告中，成本指人们为保障健康膳食必须支付的费用，而经济可负担性指成本在个人收入减去其他必需开支后数额中所占比例。经济可负担性是通过将健康膳食成本与世界银行贫困与不平等数据平台中可用的收入分配进行比较来确定的。可以此计算每个国家无法负担健康膳食人口的比例和数量（有关该方法的完整描述，请参见附件2E）。
农业粮食体系
农业粮食体系一词在可持续性和包容性粮食体系转型背景下使用日益广泛，因为其所指范围更广，包括农业和粮食体系，并且粮食和非粮食农产品并重，相互之间存在明显重叠。农业粮食体系涵盖参与食物的生产、聚集、加工、分销、消费和处置的所有行动方及其相互关联的增值活动。它包括源自作物和畜牧生产、林业、渔业和水产养殖的所有食物以及这些多样化生产体系所处的经济、社会和自然大环境。
动物源性食品
各类肉、禽、鱼、蛋、奶、奶酪、酸奶及其他乳制品。
气候
气候狭义上通常定义为平均天气状况，或者更严格地说，是对几个月到几千年或几百万年不等的一段时期内相关数量平均值和变化值的统计描述。423
气候变化
气候变化指持续很长一段时间（往往几十年或更长时间）的气候状态变化，可通过气候特征平均值和/或变化值来确定（如使用统计测试）。423
极端气候（极端天气或气候事件）
天气或气候变量值高于（或低于）接近变量观测值区间上限（或下限）的阈值。极端天气事件和极端气候事件被简单统称为“极端气候”。424
气候抵御能力
一种为应对当前或预期气候变异和不断变化的平均气候条件而建立和/或加强抵御能力（见下文抵御能力定义）的方法。
气候冲击
气候冲击不仅包括降雨和气温正常模式受扰，还包括干旱和洪水等复杂事件。它类似于自然灾害或压力的概念，是会对粮食和营养安全产生负面影响的外源性事件，具体影响因个人、家庭、社区或系统面对冲击时的脆弱性而异。425,426,427,428
气候变异
指气候在所有时空尺度上的平均状态和其他统计数据发生变化（标准差、极端事件发生等），超出单个天气事件的变化范围。变异可能是气候系统内的自然内部过程（内部变异），也可能是受自然或人为外部胁迫发生的变化（外部变异）。423
商业营销
根据2010年世界卫生大会的定义，营销是指“旨在提高或具有提高特定产品和服务的认可度、吸引力和/或消费效果的任何形式的商业传播或信息。包括任何用于宣传或以其他方式推广产品或服务的行为”。262商业营销在本报告中是推广的一部分内容，除了品牌广告外，还包括吸引消费者的各类手段（如通过宣传活动、参加国际展览会、促进食品质量的活动）。
冲突
本报告中的冲突指相互依存的群体之间的争斗，这些群体在需求、价值观、目标、资源或意图方面实际存在或被认为存在互不相容的情况。此定义包括（但不限于）武装冲突，即至少两个群体（国家或非国家行动方）之间有组织的集体暴力对抗。
挂钩补贴
与特定商品的生产、使用可变投入品或特定生产要素（如种植面积或动物数量）挂钩的面向生产者的预算划拨（财政补贴）。
膳食质量
由四个关键方面组成：多样性（同一食物类别内和不同类别间）、充足性（营养素或食物类别相对于需求是否充足）、适度性（应有节制地摄入食物和营养素）和总体平衡性（所摄入宏量元素的构成）。食品安全危害是另一个重要的质量问题。
膳食能量需求量
个体维持身体机能、健康和正常活动所需的膳食能量，以千焦或千卡（通常称为卡路里）为单位。膳食能量需求量取决于年龄、性别、体型和体力活动水平。为保障良好的母婴健康状况，儿童和孕妇需要额外摄入更多能量，以促进最佳生长发育，哺乳期妇女也同样需要额外摄入更多能量，以分泌乳汁。
干旱
持续较长时间的异常干燥天气，会引起严重水文失衡。423
经济衰退
指经济活动减少或呈负增长的时期，以实际国内生产总值增长率来衡量。指经济增长暂时或短期下滑，通常至少连续两个季度出现下滑。在本报告的分析和图表中，经济衰退以年作为参考时段。
经济冲击
特定经济体外部发生的意外或不可预测事件，会起到损害或促进该经济体的作用。一场全球性金融危机可能导致银行贷款或信贷量下降，或一国的主要贸易伙伴出现经济衰退，都反映出需求侧冲击可能会对消费和投资产生多种影响。油气价格暴涨，自然灾害造成大幅减产，或冲突扰乱贸易和生产，这些都是供给侧冲击的实例。
经济减速
指经济活动与上一个时段相比增长速度放慢。实际国内生产总值增长率从一个时段到另一个时段出现下降但仍为正值时，就是经济减速。在本报告的分析和图表中，经济减速以年作为参考时段，但人们通常以一年中的各季度来衡量经济减速。
高能量食物
相对于其质量或体积而言，热量（能量）含量高的食物。
出口禁令和限制
出口禁令和限制是对出口产品的数量有限制作用的出口措施。可以采取税收或数量限制的形式。后者通常被禁止，但也有例外，特别是当用于预防或缓解食物严重短缺的情况。429
暴露
在可能受到不利影响的地方和环境中存在的人、生计、物种或生态系统、环境功能、服务和资源、基础设施、经济、社会或文化资产。423
极端贫困
指一国特定年份日均支出低于1.90美元（2011年购买力平价）的人口比例。
极端天气或气候事件
天气或气候变量值高于（或低于）接近变量观测值区间上限（或下限）的阈值。许多天气和气候极端事件是自然气候变异的结果，而气候十年内或几十年内的自然变化可能给人为所致气候变化创造条件。即便未出现人为气候变化，各种自然的天气和气候极端事件仍会发生。
财政补贴
财政补贴是政府在政策措施、项目和计划的背景下向粮食和农业部门的个体行为方，如农民（对生产者的财政补贴）或消费者（对消费者的财政补贴）进行的预算划拨。对生产者的财政补贴旨在降低生产成本或增加农业收入，可以根据产出、投入品使用或其他生产要素的使用情况给予。对消费者的财政补贴包括社会保护计划下的转移支付（给予最终消费者）和食品补贴以降低食品成本（提供给中间商，如加工商、贸易商、运输商等）。
洪水
河流或其他水体溢出正常范围，或平常不浸水的区域出现积水。洪水包括河流洪水、山洪、城市洪水、雨洪、下水道洪水、沿海洪水和冰川湖溃决洪水。423
粮食和农产品贸易
包括旨在改善粮食和农业营销环境的后期生产设施和其他服务的总体计划，其涉及产品价值链从农业投入品供应到零售市场的所有环节。例如，这些服务可能包括商品分级计划或农业机械服务。可以是与收获后损失、降低交易成本、促进市场交换和贸易以及加强或扩大供应网络有关的服务。
粮食不安全体验分级表
一种基于体验的粮食安全分级方法，用于衡量粮食获取问题的严重程度，以便在不同背景下进行比较。所需数据通过调查获得，由人们直接在调查中回答是否出现粮食获取受限的情况或行为。
粮食安全
所有人在任何时候都能通过物质、社会及经济渠道获得充足、安全和富有营养的食物，满足其积极、健康生活的膳食需求和膳食偏好。根据这一定义，可以确定粮食安全四个维度：粮食供应、粮食获取的经济和物质手段、粮食利用和长期稳定性。粮食安全的概念正在不断发展，已经认识到能动性和可持续性的核心作用。这两项新增要素的定义参见下文。
粮食安全各维度
在本报告中，粮食安全各维度是指粮食安全的四个传统维度：
- 供应 — 此维度涉及食物是否确实存在或可能存在，包括生产、粮食储备、市场和运输以及野生食物等方面。
- 获取 — 如果食物确实或可能存在，那么家庭和个体是否有足够的物质和经济手段获取食物。
- 利用 — 如果食物存在并且家庭有足够的机会获取粮食，那么家庭能否最大限度地摄入充足营养和能量。个体摄入充足的能量和营养，取决于良好的照料和喂养方法、食物制备、膳食多样性和家庭内部食物、清洁水、卫生设施和医疗服务的分配情况。这与所摄入食物的良好生物利用率一同决定着个体的营养状况。
- 稳定性 — 如果供应、获取和利用各维度得到充分满足，那么稳定性就是实现整个体系稳定从而确保家庭在任何时候都享有粮食安全的条件。稳定性问题指短期不稳定（可能导致急性粮食不安全）或中长期不稳定（可能导致长期粮食不安全）。气候、经济、社会和政治因素都可能成为不稳定的根源。
本报告还提到世界粮食安全委员会高级别专家组提出的两个新增粮食安全维度；然而，这两个维度尚未获得联合国粮农组织或其他机构正式认同，也未经过谈判商定一致表述。但由于与本报告内容相关，因此也在此提及。这两个粮食安全新增维度强化了对食物权的概念性和法律性理解，目前定义如下：
- 能动性 — 指个体或群体自行决定以下事项的能力，即食用何种食物；生产何种食物；在粮食体系中以何种方式生产、加工和销售食物；以及参与粮食体系政策制定和治理流程的能力。430
- 可持续性 — 指粮食体系在提供粮食安全和营养的同时不损害保障子孙后代粮食安全和营养的经济、社会和环境基础的长期能力。430
脆弱性
脆弱性是指国家、系统和/或社区管理、吸收或减轻风险的能力不足以应对所面临的各种风险。经合组织的新脆弱性框架以脆弱性五个维度为基础，即经济、环境、政治、社会和安全维度，根据风险的积累和组合以及应对这些风险的能力，衡量各维度脆弱性。参见经合组织（2016年）。431
一般性服务支持（GSS）
指用于提供公共或集体商品和服务的公共支出（或预算划拨），旨在为粮食和农业部门创造环境可持续的有利条件。这些服务将食品供应链的所有经济行动方联系起来，并支持生产者和消费者之间的联系。最常见的服务包括研发和知识转移、检验服务、农业相关基础设施、公共储备以及食品和农业营销与推广。
治理
治理指的是正式和非正式的规则、组织和过程，通过这些规则、组织和过程，公共和私人行为主体表达他们的利益，制定和执行决策。330
危害
可能导致死亡、伤害或其他健康影响、财产损失、社会和经济破坏或环境退化的过程、现象或人类活动。432在本报告中，自然危害与“气候冲击”为同义词。
医疗保健
有组织地向个人或群体提供医疗服务，包括医疗服务提供者为促进、维持、监测或恢复健康而向个人或群体提供的服务。
健康膳食
健康膳食：（1）从生命早期开始，尽早开始母乳喂养，纯母乳喂养至六个月大，并持续母乳喂养至两岁及以上，同时适当结合辅食喂养；（2）以种类繁多的未加工或微加工食品为基础，在各食物类别之间保持均衡，同时限制深加工食品和饮料产品；（3）摄入全麦、豆类、坚果以及丰富多样的水果和蔬菜；（4）适量摄入鸡蛋、乳制品、禽肉和鱼，以及少量红肉；（5）将安全和清洁的饮用水作为首选饮品；（6）摄入充足的（即达到但不超过需要）生长发育所需的能量和营养素，并满足整个生命周期对积极和健康生活的需要；（7）符合世卫组织指南，降低膳食相关非传染性疾病风险并确保公众健康和福祉；（8）尽可能少少摄入或不摄入可引起食源性疾病的病原体、毒素和其他物质。根据世卫组织，健康膳食是指脂肪占总能量摄入的30%以下，应从摄入饱和脂肪转变为摄入不饱和脂肪，杜绝工业反式脂肪；游离糖占总能量摄入的10%以下（最好低于5%）；每日至少摄入400克水果和蔬菜；加碘盐每日摄入量低于5克。
深加工食品
深加工食品是经过工业加工的食品，包括面包店和餐饮店的食品，无需或只需在家中进行加热和烹饪等简单处理（如面包、早餐麦片、奶酪、酱料、果酱等罐头食品、蛋糕、加工肉类、饼干和酱汁）。433深加工食品可能含有大量的盐、游离糖和饱和脂肪或反式脂肪，大量食用会破坏膳食质量。
饥饿
饥饿是由膳食能量摄入不足引起的一种不舒适或痛苦的身体感觉。本报告中，饥饿一词与长期食物不足为同义词，以食物不足发生率来衡量。
投入品补贴
政府根据农场投入品使用的政策措施或投入品供应措施向农业生产者提供的转移支付。
宏量元素
人体需要大量（以克为单位）宏量元素，是膳食能量和体积的主要来源，包括碳水化合物、蛋白质和脂肪。它们是膳食能量的主要来源，以卡路里为单位。获得足够能量对每个人维持身体生长、发育和健康都至关重要。碳水化合物、蛋白质和脂肪除提供能量之外，每一种都在人体内具有特定功能，必须摄入足够数量才能发挥这些功能。
营养不良
由宏量元素和/或微量营养素摄入不足、不均衡或过量引起的异常生理状况。营养不良包括营养不足（儿童发育迟缓和消瘦、维生素和矿物质缺乏）以及超重和肥胖。
微量营养素
微量营养素包括维生素和矿物质，所需数量极少（微量），但必须达到一定数量。食物中的维生素和矿物质对身体生长、发育和正常运转必不可少，对我们的健康和福祉至关重要。我们的身体需要多种不同维生素和矿物质，每一种都在体内具有特定功能，必须摄入足够数量。
中度粮食不安全
按照“粮食不安全体验分级表”衡量的粮食不安全严重程度，处于该级别时，人们获取食物的能力存在不确定性，并且在一年中某些时候由于缺乏资金或其他资源，被迫降低摄入食物的质量和/或减少数量。因此，它指无法持续获取食物，这会降低膳食质量，干扰正常的膳食习惯，还可能对营养、健康和福祉产生负面影响。
名义支持率（NRA）
名义支持率指标衡量由贸易和市场政策以及财政补贴产生的价格激励措施对个体农民的转移支付。换言之，名义支持率考量农场交货价格差距（即生产者价格与未扭曲参考价格之间的差异）和向生产者提供的财政补贴（通常面向特定商品）。
名义保护率（NRP）
名义保护率指标衡量贸易和市场政策提高或降低商品生产者价格使之高于或低于国际参考价格的程度。名义保护率以此衡量此类政策如何激励（即保护）或抑制（即惩罚）生产者。因此，该指标被用于估计面向农业生产者的价格激励措施。
非关税措施
非关税措施被广泛定义为“……除普通关税之外的政策措施，这些措施可能对国际货物贸易、贸易量的变化或价格或两者都有经济影响”。434
营养转型
随着收入增加和人口城市化，人们不再青睐富含复合碳水化合物和纤维的膳食，转而摄入高脂肪、高糖和/或高盐的高能量膳食。这些全球膳食趋势伴随着人口转型，即预期寿命延长和生育率降低。与此同时，疾病模式从传染病和营养缺乏症转向超重和肥胖，以及冠心病、中风、糖尿病和某些类型癌症等膳食相关非传染性疾病高发。
营养状况
由营养摄入量和需求量之间的关系以及人体消化、吸收和利用这些营养素的能力造成的个体生理状态。
营养食物
指能够提供构成健康膳食的必需营养素，如维生素和矿物质（微量元素）、纤维等的安全食物，有利于生长、健康和发育，防止营养不良。在营养食物中，要尽可能减少饱和脂肪、游离糖和盐/钠等引起公共卫生关切的营养素含量，杜绝工业反式脂肪，且盐要加碘。
产出补贴
政府根据具体农产品的生产（产出）水平提供的转移支付。
超重和肥胖
由于脂肪过度堆积造成身高别体重超标，通常表明能量消耗量少于摄入量。在成人中，超重指体重指数（BMI）为25kg/m2或以上，肥胖指体重指数为30kg/m2或以上。在五岁以下儿童中，超重指身高别体重比世卫组织儿童生长发育标准中位数高2个标准差，肥胖指身高别体重比世卫组织儿童生长发育标准中位数高3个标准差。435
政治经济
随着时间的推移，构成、维持和改变公共和私人行为主体群体及其利益和关系的社会、经济、文化和政治因素。政治经济影响实现和促进政策支持所需的政治和体制改革类型。327,328
食物不足发生率
无法摄入足够膳食能量维持健康、积极生活的人口比例估计数。它是联合国粮农组织用于在全球和区域层面监测饥饿状况的传统指标，也是可持续发展目标指标2.1.1。
公共粮食储备
公共粮食储备是指政府通过国有企业或其他公共机构采购、储存和发放粮食。公共粮食储备支出包括维持和管理通过市场采购干预措施储备粮食的成本，以及为粮食安全目的而建立的战略储备。71
抵御能力
抵御能力指个人、家庭、社区、城市、机构、系统和社会在面临各种风险时积极、有效、高效地预防、抵抗、吸收、适应、应对和恢复，同时保持正常运作、不损害可持续发展、和平与安全、人权和所有人福祉长期前景的能力。436
风险
危害事件或趋势发生的概率或可能性乘以这些事件或趋势发生时的影响。粮食不安全风险指自然或人为危害/冲击/压力与脆弱条件之间相互作用导致粮食不安全的概率。
重度粮食不安全
按照“粮食不安全体验分级表”衡量的粮食不安全严重程度。处于该级别时，人们可能没有食物，挨饿，甚至多日未能进食，健康和福祉面临严重风险。
主粮
主粮指经常食用的食物，数量占膳食的绝大部分，并且提供绝大部分膳食能量。主粮的主要种类是谷物（例如大米、玉米、小麦、黑麦、大麦、燕麦、小米、高粱）、块根和块茎（例如马铃薯、木薯、山药）以及豆类（例如菜豆、扁豆、大豆）。450
发育迟缓
由过去经历过一次或多次持续营养不足事件造成的年龄别身高偏低。在五岁以下儿童中，发育迟缓指年龄别身高比世卫组织儿童生长发育标准中位数低2个标准差。
关税
关税是对进口到一个国家的商品征收的税。按照单位进口货物的固定金额征收时是特定关税，参照进口价值按百分比率征收时，则为从价计税。437
食物不足
食物不足指个体的惯常食物消费量不足以提供维持正常、积极、健康生活所需的膳食能量。在本报告中，饥饿与长期食物不足为同义词。用食物不足发生率衡量饥饿状况。
营养不足
营养摄入数量和/或质量不足和/或疾病频发导致吸收不良和/或营养物质生物利用率低造成的结果。它包括年龄别体重低、年龄别身高低（发育迟缓）、身高别体重低至危险水平（消瘦）或维生素和矿物质缺乏（微量营养素缺乏症）。
易受害性
指由物理、社会、经济和环境因素或过程决定的各种条件，会增加个人、社区、资产或系统对危害影响的敏感性。432粮食不安全易受害性指在发生冲击或危害时增加家庭对粮食安全影响敏感性的各种条件。
消瘦
身高别体重偏低，往往由于近期膳食能量摄入不足和/或疾病导致体重减轻。在五岁以下儿童中，消瘦指身高别体重比世卫组织儿童生长发育标准中位数低2个标准差。
天气
天气指较短时间内（几分钟到几天）的大气状况，而气候指大气在相对较长时间内的状况（较长时间内的平均天气状况）。天气和气候的区别在于其衡量的时间尺度不同（参见上文有关气候、气候变化、气候变异和气候极端事件的定义）。438
