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附件5: 关税数据和食物类别定义

相关分析工作中,“有效关税”数据取自世界银行的世界综合贸易解决方案数据库(2021年)中托管的联合国贸易和发展会议贸易分析和信息系统。416数据包括“特定关税”的从价等价物,按每个进口商品数量单位的固定货币金额征收。“有效关税”是一个国家在考虑与某一原产国的所有特惠贸易安排或贸易协定后,可能对该原产国的特定进口产品征收的最低关税,以及该国的最惠国关税(或在进口国不是世贸组织成员的情况下简称为“关税”)。为了体现出某国进口篮子中某些产品/原产国组合的重要性高于其他组合,按产品/原产国组合的相应进口价值对其“有效关税”进行加权。由此得出的进口价值加权关税即该国对相关食物类别中具体产品的进口价值征收的平均关税。最后,每个食物类别的国家平均关税是世界银行定义的四个收入组别中各国的平均值。bebf

  • 深加工食品是经过多道加工工序的食品,糖、盐、油,或脂肪或高果糖浆等物质含量高,417过量食用有害人体健康。418,419为了在关税数据中明确体现这类食品,分析工作采用了Boysen等人(2019年)提出的映射关系,97其中Monteiro等人(2019年)417开发的NOVA分类第四组中包含的产品与《协调制度》中6位数级别的单个食品产品相匹配。NOVA分类中的第四组包括“深加工”产品,例如,“……包括加热即食的预制产品,如馅饼、意大利面和比萨;禽肉和鱼肉“块”和“棒”、香肠、汉堡、热狗和其他重组肉制品;以及粉状和包装好的“速食”汤、面条和甜点”。417
  • 糖和糖果对公共健康有潜在影响,政策关注度很高,世卫组织建议限制游离糖的摄入量。30为了控制糖的摄入量,许多政府推出了基于营养的税种,有时明确针对进口食品。98这些产品集中于《协调制度》1701和1702项下,涵盖各类用途的含糖产品,以及1703(“糖蜜”)。此外,还包括1704项下的糖果产品。
  • 相比之下,水果和蔬菜是膳食纤维、必需维生素和矿物质的主要来源。实证表明,食用果蔬可以降低某些类型的癌症和心血管疾病风险并防止体重增加,粮农组织/世卫组织建议每天至少食用400克果蔬(不包括淀粉类块根和块茎)。93,420,421,422《协调制度》第二版第七章和第八章中列出了水果和蔬菜的海关数据,分别是“食用蔬菜和某些块根和块茎”和“食用水果和坚果;柑橘或瓜皮”。《协调制度》第四版中涉及坚果(0801和0802)、干豆类蔬菜(0713)和马铃薯等淀粉类块根和块茎(0714)的几项已被删除,因为根据本报告中使用的定义,这些产品不被视作“蔬菜”。(见插文10,脚注2)。
  • 《协调制度》第六版中的代码对食品和饮料进行标识,并归入联合国广义经济类别(修订本第4版)第1类“食品和饮料”。在此基础上,还增加了《协调制度》1004项(“燕麦”)和1005项(“玉米”)等商品。
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