当今世界发展尽管取得了长足进步，但目前的发展进度并不足以在2030年实现消除饥饿和一切形式营养不良的目标。生态系统退化、气候危机持续恶化、生物多样性丧失加剧等种种因素不断威胁全球的就业、经济、环境和粮食安全。新冠疫情、各类危机以及其他人道主义紧急状况无异于雪上加霜。今天，全世界共有8.11亿人饱受饥饿困扰，30亿人无力负担健康膳食。
对于推动农业粮食体系转型的呼吁日益迫切，人们希望以此能够为不断增长的人口保障粮食安全，改善营养状况，提供可负担的健康膳食，同时保护生计和自然资源。
水产食品对于粮食安全和营养的重要作用越来越得到认可。水产食品不仅是蛋白质的来源，同时也提供了各种独特且极为多样和重要的生物可利用微量元素，如欧米伽-3脂肪酸。为了实现势在必行的农业粮食体系转型，重视渔业和水产养殖产品，并将其更好地纳入全球、区域和国家粮食系统的战略和政策，乃是题中应有之义。
2022年版《世界渔业和水产养殖状况：努力实现蓝色转型》立足这一逻辑，通过提供量化实证，证明渔业和水产养殖业在提供食物、营养和就业方面发挥着日益重要的作用。2020年，渔业和水产养殖产量达2.14亿吨，产值约4240亿美元，创历史新高。2020年水生动物的产量比20世纪90年代的平均水平高出60%以上，大大超过世界人口增速，其主要原因是水产养殖产量增加。我们现在食用的水产食品比以往任何时候都丰富：2020年人均食用水产食品约20.2公斤，是50年前的两倍多。全球范围内，水产食品提供了约17%的动物蛋白，在亚洲和非洲的部分国家甚至达到50%以上。据估计，仅渔业和水产养殖的初级生产部门就为5850万人提供了工作机会，其中约21%为女性。
本报告还强调，渔业和水产养殖部门需要深化改革，以有效、公平、可持续的方式满足世界需要。报告副标题“努力实现蓝色转型”的含义是，我们需要加快建设符合预期、可持续、包容且高效运转的渔业和水产养殖部门，迫切需要将以可持续方式生产的水产食品纳入国家粮食系统的政策和计划，同时我们还需要把握机遇为恢复水生生境和生物多样性做贡献。
《2022年世界渔业和水产养殖状况》有着重要的政策背景。首先，2021年，粮农组织渔业委员会第三十四届会议一致通过《可持续渔业和水产养殖宣言》，宣言结尾处呼吁支持“21世纪渔业和水产养殖不断发展的积极愿景，充分认可该部门对消除贫困、饥饿和营养不良的贡献”。第二，2022年版报告恰逢联合国三个相关“十年”活动的实施，即实现全球目标的行动十年、海洋科学促进可持续发展十年和生态系统恢复十年。最后，本报告发布之际，“2022年国际手工渔业和水产养殖年”正行将过半。对于推动转型，建设更高效、更包容、更有韧性且更可持续的水产食品系统推动实现可持续发展目标而言，当前的政策形势充满雄心壮志，报告恰逢其时。
自1995年发布第一版以来，《世界渔业和水产养殖状况》报告一直针对渔业和水产养殖这个至关重要的部门提供技术见解和循证资料。报告服务于广泛的受众，从决策者、管理者、科研人员到渔民和消费者，展示并加强渔业和水产养殖为所有人实现更好生产、更好营养、更好环境和更好生活并且不让任何人掉队所发挥的重要作用和突出贡献。我相信本期报告将延续以往传统，继续发挥关键作用，帮助我们迎接二十一世纪的挑战。
联合国粮食及农业组织总干事 |
