1В 2022 году в мире был произведен рекордный объем продукции рыболовства и аквакультуры. Чтобы усилить важнейшую роль пищевых продуктов из водных биоресурсов в обеспечении глобальной продовольственной безопасности, полноценного питания и источников средств к существованию, необходимо масштабировать успешные инициативы.
- Объем мирового производства продукции рыболовства и аквакультуры вырос до 223,2 млн тонн, включая 185,4 млн тонн водных животных и 37,8 млн тонн водорослей.
- Из общей массы продукции из водных животных 89 процентов было использовано для потребления человеком – таким образом, ее расчетное подушевое потребление в 2022 году составило 20,7 кг. Остальной объем предназначался для непищевых целей, главным образом для производства рыбной муки и рыбьего жира.
- По оценкам, в первичном сегменте сектора было занято 61,8 млн человек, большинство из которых составляли мелкие производители. Как показал анализ имеющихся данных в разбивке по полу, 24 процента работников в рыболовстве и аквакультуре составляли женщины, а на предприятиях переработки их доля достигала 62 процентов.
- В международной торговле продукцией из водных биоресурсов участвовали более 230 стран и территорий, а поступления от ее продажи достигли рекордной суммы в 195 млрд долл. США, что на 19 процентов больше, чем до пандемии, в 2019 году.
- В странах со средним и низким уровнем дохода суммарный чистый объем торговли продукцией из водных животных достиг 45 млрд долл. США – это выше, чем соответствующий показатель по всем прочим видам сельскохозяйственной продукции вместе взятым.
- Для повышения невосприимчивости систем производства пищевой продукции из водных биоресурсов к внешним воздействиям и усиления роли этих систем в решении проблем голода, неполноценного питания и нищеты необходимы дальнейшие преобразования и меры адаптации.
2 Аквакультура может обеспечить удовлетворение растущего мирового спроса на пищевые продукты из водных биоресурсов. Приоритетными целями будущих усилий по ее расширению должны быть обеспечение устойчивости и удовлетворение потребностей регионов и общин, находящихся в наиболее неблагоприятном положении.
- В 2022 году мировой объем продукции аквакультуры достиг 130,9 млн тонн на сумму 312,8 млрд долл. США, что составляет 59 процентов продукции мирового рыболовства и аквакультуры.
- Во внутренних водоемах было выращено 62,6 процента, а на объектах морской и прибрежной аквакультуры – 37,4 процента водных животных.
- В секторе впервые было произведено больше водных животных, чем в промышленном рыболовстве – 94,4 млн тонн, или 51 процент от общемирового объема и рекордные 57 процентов продукции, предназначенной для потребления человеком.
- Продукция аквакультуры по-прежнему главным образом производится в небольшом числе стран, и многие страны Африки, Азии, Латинской Америки и Карибского бассейна с низким уровнем дохода используют свой потенциал не в полной мере.
- В общей сложности выращивается около 730 видов, при этом на 17 основных видов приходится примерно 60 процентов глобальной продукции аквакультуры, а остальные имеют значение на местном уровне.
- Для развития устойчивой аквакультуры в регионах, где она наиболее необходима, в частности в Африке, важны адресные меры политики, передача технологий, наращивание потенциала и ответственные инвестиции.
3 Объем продукции мирового промышленного рыболовства остается стабильным, но имеются опасения по поводу устойчивости рыбных ресурсов. Необходимы безотлагательные меры по повышению эффективности сохранения и восстановления рыбных запасов.
- С конца 1980-х годов объем производства водных животных в секторе промышленного рыболовства колебался в пределах от 86 млн до 94 млн тонн в год.
- В 2022 году в секторе было произведено 92,3 млн тонн продукции на сумму около 159 млрд долл. США, в том числе 91,0 млн тонн водных животных (79,7 млн тонн было выловлено в морских районах, 11,3 млн тонн – во внутренних водоемах), а также 1,3 млн тонн водорослей. Основная доля водных животных (43 процента), как и ранее, вылавливается в морских водах.
- В 2021 году доля рыбных запасов, эксплуатируемых на уровне, обеспечивающем биологическую устойчивость, составила 62,3 процента, что на 2,3 процента ниже, чем в 2019 году.
- Как показал анализ с использованием взвешенных показателей, в 2021 году 76,9 процента выгрузок рыбы приходилось на биологически устойчивые запасы. Эффективное регулирование рыболовства помогает восстанавливать запасы, и необходимы срочные меры по тиражированию успешных мер политики и обращению вспять тенденции к снижению устойчивости.
4Прогнозируется дальнейший рост глобального спроса на пищевую продукцию из водных биоресурсов. Для обеспечения здорового питания из здоровых океанов, озер и рек необходимо расширять устойчивое производство.
- В 2022 году видимое потребление пищевой продукции животного происхождения из водных биоресурсов, по оценкам, достигло 165 млн тонн – таким образом, прирост этого показателя по сравнению с 1961 годом почти вдвое превысил ежегодный прирост численности населения планеты за тот же период.
- Годовой объем видимого потребления пищевой продукции из водных животных на душу населения вырос с 9,1 кг в 1961 году до примерно 20,7 кг в 2022 году.
- Пищевые продукты из водных животных содержат высококачественные белки (15 процентов животных белков и 6 процентов от общего количества белков в мировом масштабе), а также основные нутриенты, включая жирные кислоты омега-3, минералы и витамины.
- Потенциал пищевых продуктов из водных биоресурсов для обеспечения продовольственной безопасности, питания и сокращения масштабов нищеты получает все большее признание на таких важнейших глобальных форумах, как Саммит ООН по продовольственным системам и Рамочная конвенция ООН об изменении климата.
- Необходимо продолжать усилия по популяризации пищевых продуктов из водных биоресурсов в интересах обеспечения людей здоровой пищей из здоровых океанов, озер и рек.
5 Ожидается, что к 2032 году производство водных животных вырастет на 10 процентов. Цель дорожной карты инициативы “Голубая трансформация” – обеспечить устойчивый рост рыболовства и аквакультуры в сочетании с содействием справедливому распределению выгод и сохранением окружающей среды.
- Согласно прогнозам, к 2032 году благодаря развитию аквакультуры и восстановлению ресурсов промышленного рыболовства производство водных животных вырастет на 10 процентов, достигнув 205 млн тонн: 111 млн тонн из этого объема будет произведено в секторе аквакультуры, 94 млн тонн – в секторе рыболовства.
- До 90 процентов (около 21,3 кг на душу населения в год) будет направляться на потребление человеком. Ожидается, что потребление продукции из водных биоресурсов на душу населения будет расти на всех континентах, но в Африке, особенно в странах к югу от Сахары, где продукты из водных животных в настоящее время служат основным источником питания, этот показатель снизится.
- Экспорт продуктов из водных биоресурсов вырастет, однако к 2032 году его доля составит лишь 34 процента от общего объема продукции по сравнению с 38 процентами в 2022 году.
- Дорожная карта инициативы "Голубая трансформация" позволяет заложить фундамент для устойчивого роста, справедливого распределения выгод и обращения вспять деградации окружающей среды.
6 Маломасштабное рыболовство – жизненно важный источник пищи и средств к существованию для миллионов людей. Для поддержки и расширения прав и возможностей этих сообществ необходимо полнее признавать их роль и действовать на глобальном уровне.
- По оценкам, на долю маломасштабного рыболовства приходится 40 процентов мирового вылова и 90 процентов работников, занятых в промышленном рыболовстве, при этом 40 процентов работников производственно-сбытовых цепочек продукции из водных биоресурсов составляют женщины.
- За счет маломасштабного рыболовства живут около 500 млн человек в мире; около 53 млн из них занимаются натуральным промыслом, при этом 45 процентов от этого числа составляют женщины.
- С момента принятия Добровольных руководящих принципов обеспечения устойчивого маломасштабного рыболовства в контексте продовольственной безопасности и искоренения нищеты прошло 10 лет, однако важная роль маломасштабного рыболовства все еще не получила должного признания.
- Более полное признание роли и оптимизация регулирования маломасштабного рыболовства путем принятия коллективных подходов к управлению по-прежнему имеет решающее значение для обеспечения рациональной эксплуатации ресурсов, справедливого социально-экономического развития и равных возможностей для каждого.
7Необходимо активизировать усилия по совершенствованию сбора и анализа данных. Они играют ключевую роль в разработке мер политики на основе фактических данных и в эффективном управлении рыболовством и аквакультурой.
- ФАО в координации с членами и партнерами инвестировала значительный объем ресурсов в укрепление потенциала и совершенствование методов сбора данных, аналитических инструментов и методик в целях эффективного регулирования рыболовства и аквакультуры.
- Наращивание масштабов оценки рыбных запасов, пересмотр социально-экономических и технических данных и применение цифровых инновационных решений позволяют получать более точные сведения и воплощать на практике инициативу "Голубая трансформация".
- Улучшенные данные и результаты анализа ложатся в основу глобальных дискуссий по вопросам политики и служат ориентиром для инициатив ФАО по действенному регулированию рыболовства и аквакультуры на национальном, региональном и глобальном уровнях.
8 Необходимо наращивать усилия по достижению целей в области устойчивого развития, связанных с рыболовством и аквакультурой. ФАО призывает международное сообщество активнее содействовать реализации дорожной карты инициативы “Голубая трансформация”.
- Прогресс в осуществлении Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года остается медленным и неравномерным.
- Данные по показателям, относящимся к борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом и к поддержке маломасштабного рыболовства, свидетельствуют о расширении применения международных руководящих документов и мер политики. Но работа по достижению показателя "повышение экономических выгод от рационального использования морских рыбных ресурсов" ведется с отставанием; кроме того, все заметнее становится расхождение между фактическим и целевым показателями "доля рыбных запасов, находящихся в биологически устойчивых пределах".
- ФАО призывает страны осуществлять дорожную карту инициативы "Голубая трансформация", с тем чтобы стимулировать изменения в системах производства пищевой продукции из водных биоресурсов и добиваться устойчивого развития аквакультуры, эффективного управления рыболовством и модернизации производственно-сбытовых цепочек.